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Policy Departments’ Monthly Highlights March 2024 EN

Auf einen Blick

The Role of the European Council in the EU Constitutional Structure EN

27-02-2024 PE 760.125 AFCO
Studie
Zusammenfassung : This study examines the evolving role of the European Council in the EU’s constitutional structure. As the study demonstrates, the increasing tendency of the European Council to instruct other EU institutions and its limited accountability have established an increasing gap between its de jure role under the EU Treaties and its de facto power in the larger system of EU governance. This study was commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee.
Verfasser(in) : AKBIK Adina, DAWSON Mark

Power Compromise - An objective, fair, durable and transparent fix for the EP composition EN

13-02-2024 PE 759.357 AFCO
Briefing
Zusammenfassung : This briefing, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee, provides proposals for a formula/allocation system for the future distribution of EP seats among the member states that is in line with the distribution criteria as laid down in Article 14(2) TEU and allows for a distribution of seats that is objective, fair, durable and transparent.
Verfasser(in) : PUKELSHEIM Friedrich, GRIMMET Geoffrey

A mathematical formula for determining the EP composition EN

13-02-2024 PE 759.358 AFCO
Eingehende Analyse
Zusammenfassung : This briefing, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee, provides proposals for a formula for an allocation system for the future distribution of EP seats among the member states that is in line with the distribution criteria as laid down in Article 14(2) TEU and allows for a distribution of seats that is objective, fair, durable and transparent.
Verfasser(in) : RAMÍREZ GONZÁLEZ Victoriano

A permanent system for seat allocation in the EP - Reconciling degressive proportionality and electoral equality through proportional completion EN

13-02-2024 PE 759.467 AFCO
Eingehende Analyse
Zusammenfassung : This paper, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee, proposes a permanent system for the allocation of seats in the European Parliament that ensures transnational electoral equality even under the conditions of increasing degressivity of national quotas. This is achieved through a system of proportional completion using a new EU-wide seat quota.
Verfasser(in) : MÜLLER Manuel

Auf dem Weg zu einem EU-weiten Recht auf politischen Streik: Erwägungen aus verfassungsrechtlicher Sicht

01-12-2023 PE 757.656 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Im Rahmen dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (AFCO) in Auftrag gegeben wurde, wird der Status politischer Streiks in der EU bewertet. Während Arbeitnehmerstreiks im Allgemeinen darauf abzielen, einen Arbeitgeber unter Druck zu setzen, sind politische Streiks an die Regierung gerichtet. Zwar werden politische Streiks häufig organisiert, um die Interessen von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern zu verteidigen und zu schützen, doch sie können auch ausschließlich politische Zielsetzungen haben. Solche „rein politischen“ Streiks sind im Allgemeinen nicht als Teil des Streikrechts im Rahmen der einschlägigen internationalen Menschenrechtsnormen oder der nationalen Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten geschützt.
Verfasser(in) : DE SCHUTTER Olivier

Regulatory frameworks for citizen-initiated instruments of direct democracy - Comparing the experiences in the EU Member States and beyond EN

01-12-2023 PE 757.732 AFCO
Studie
Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Citizens' Rights and Constitutional Affairs (AFCO), explores the regulatory frameworks for citizen-initiated instruments of direct democracy, paying special attention to the citizens' legislative initiative and the citizen-initiated referendum. By carrying out a comparative analysis of the experience of the European Union Member States, as well as other notable cases outside the EU, it aims to nurture the debate on the introduction of such instruments at the supranational level into the EU's political system.
Verfasser(in) : PALOMO HERNÁNDEZ Nicolás

Policy Departments' Monthly highlights - October 2023 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly highlights publication provides an overview, at a glance, on the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.
Verfasser(in) : ANDRZEJ SANDERSKI, ANNA MANGINI

Fiskalpolitik in Krisenzeiten Eine Analyse des konstitutionellen Rahmens der WWU

20-09-2023 PE 753.369 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Im Rahmen dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (AFCO) in Auftrag gegeben wurde, werden die finanzpolitischen Reaktionen der EU auf die COVID-19-Pandemie und den Krieg in der Ukraine untersucht. Der Studie zufolge haben die rechtlichen und politischen Instrumente, die zur Bewältigung dieser Krisen entwickelt wurden, zum Aufbau und zur Konsolidierung einer EU-Fiskalkapazität geführt, mit der zur Überwindung des ursprünglichen Ungleichgewichts der Wirtschafts- und Währungsunion der EU beigetragena wurde. Ausgehend von der Feststellung, dass diesen Entwicklungen jetzt aber angemessene institutionelle Anpassungen folgen müssen, werden Optionen zur Erreichung dieser Ziele geprüft.
Verfasser(in) : Federico FABBRINI

Anwendung von Artikel 122 AEUV Institutionelle Auswirkungen und Auswirkungen auf die demokratische Rechenschaftspflicht

11-09-2023 PE 753.307 AFCO
Studie
Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird der besondere Charakter von Artikel 122 AEUV als nichtlegislative Rechtsgrundlage untersucht, bei der das Europäische Parlament nicht an der Beschlussfassung beteiligt ist. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass der unlängst erfolgte Rückgriff auf Artikel 122 AEUV rechtlich vertretbar war, der Rat jedoch den in Artikel 122 Absatz 1 AEUV verwendeten Wortlaut „unbeschadet“ nicht hinreichend berücksichtigt. Es werden verschiedene Möglichkeiten aufgezeigt, wie der Standpunkt des Parlaments im Rahmen des derzeitigen Artikels 122 AEUV stärker berücksichtigt werden kann, und es werden Vorschläge für eine Vertragsänderung unterbreitet.
Verfasser(in) : Merijn CHAMON

The European Court of Justice’s jurisdiction over national judiciary-related measures. EN

01-04-2023 PE 747.368 AFCO
Studie
Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee, focuses on the scope of the CJEU’s jurisdiction over national measures relating to the organisation of national judiciaries. After providing an overview of the legal framework post Lisbon Treaty, the study offers a chronological outline and a transversal assessment of the CJEU’s case law relating to the second subparagraph of Article 19(1) TEU. Five years after the CJEU’s seminal judgment in Associação Sindical dos Juízes Portuguese, this Treaty provision has become the main vehicle through which national measures have been brought to the CJEU’s attention, primarily via national requests for a preliminary ruling.
Verfasser(in) : Laurent PECH

Policy Departments’ Monthly Highlights - December 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Teilhabe junger Menschen an demokratischen Prozessen in Europa Verbesserung und Erleichterung der Einbeziehung junger Menschen

01-12-2022 PE 745.820 AFCO
Studie
Zusammenfassung : In dieser von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegebenen Studie wird die Teilhabe junger Menschen an demokratischen Prozessen unter besonderer Berücksichtigung der Europawahl analysiert. In der Studie werden die Bedeutung der politischen Teilhabe für moderne Demokratien und die mit der Teilhabe und Vertretung junger Menschen verbundenen Dilemmas untersucht. Ferner werden darin die laufenden Legislativvorschläge zur Europawahl und die Wahlbeteiligung mobiler EU-Bürger sowie die im Plenum der Konferenz über die Zukunft Europas im Mai 2022 angenommenen Vorschläge der Bürgerinnen und Bürger aus der Sicht junger Menschen untersucht
Verfasser(in) : Tomaž DEŽELAN

The implementation of Article 31 of the Treaty on European Union and the use of Qualified Majority Voting EN

24-11-2022 PE 739.139 AFCO
Studie
Zusammenfassung : This study has been commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee. It analyses the possibilities and challenges regarding unanimity and qualified majority voting as well as the use of passerelle clauses in EU decision-making, with a special focus on the use of qualified majority voting in the European Union’s Common Foreign and Security Policy.
Verfasser(in) : WESSEL Ramses A., SZÉP Viktor

Besondere Gesetzgebungsverfahren in den Verträgen Institutionelles Gleichgewicht und loyale Zusammenarbeit

11-11-2022 PE 738.331 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Im Rahmen dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (AFCO) in Auftrag gegeben wurde, werden die in den Verträgen verankerten Gesetzgebungsverfahren näher betrachtet. Im Mittelpunkt der Studie stehen besondere Gesetzgebungsverfahren, bei denen entweder das Parlament oder der Rat einen Rechtsakt unter Beteiligung (Anhörung oder Zustimmung) des jeweils anderen Organs annimmt. Dies soll jedoch nicht heißen, dass das beteiligte Organ den Inhalt des Rechtsakts nicht beeinflussen kann. Vielmehr muss der Standpunkt des beteiligten Organs gemäß den Grundsätzen des institutionellen Gleichgewichts und der loyalen Zusammenarbeit gebührend berücksichtigt werden.
Verfasser(in) : BÖTTNER Robert

Die Schaffung eines ständigen Beteiligungsmechanismus für die Bürgerinnen und Bürger in der EU

27-09-2022 PE 735.927 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese Studie wurde von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Ausschusses für konstitutionelle Angelegenheiten (AFCO) in Auftrag gegeben. Da die Bürgerinnen und Bürger immer größere Erwartungen in Bezug auf eine stärkere Beteiligung an der Entscheidungsfindung in der EU haben, werden im Nachgang zur Konferenz zur Zukunft Europas das Beteiligungssystem in der EU und die bestehenden Beteiligungskanäle untersucht. Vorgeschlagen wird die Schaffung eines ständigen Beratungsmechanismus, in dessen Rahmen zufällig ausgewählte Bürgerinnen und Bürger Ratschläge zu bestimmten Vorschlägen erteilen sollen, die entweder aus den bestehenden Beteiligungskanälen hervorgegangen sind oder von den Organen der EU vorgelegt wurden. Dadurch soll die EU demokratischer gestaltet werden.
Verfasser(in) : Alberto ALEMANNO

Tracking the EU Commissioners’ commitments - Von der Leyen Commission, 2019 - 2024 EN

Briefing
Zusammenfassung : This document is a compilation of briefings that track the commitments made by the Vice-Presidents and Commissioners to the European Parliament – in their written answers to Parliament’s questions, at their hearings, and, in some cases, in subsequent appearances before Parliament’s committees. The document provides an overview of the state-of-play at the mid-term of the von der Leyen Commission. Since many of these commitments were made, major international crises have shifted some political priorities. The Vice-Presidents’ and Commissioners’ progress on their commitments should be considered in this context.

Tracking the EU Commissioners’ commitments - Von der Leyen Commission, 2019 - 2024: Věra Jourová EN

20-09-2022 PE 731.897 LIBE AFCO
Briefing
Zusammenfassung : This briefing follows up the commitments made by the commissioner since 2019.

Tracking the EU Commissioners’ commitments - Von der Leyen Commission, 2019 - 2024: Dubravka Šuica EN

20-09-2022 PE 731.899 AFCO
Briefing
Zusammenfassung : This briefing follows up the commitments made by the commissioner since 2019.

Tracking the EU Commissioners’ commitments - Von der Leyen Commission, 2019 - 2024: Maroš Šefčovič EN

20-09-2022 PE 731.900 JURI AFCO
Briefing
Zusammenfassung : This briefing follows up the commitments made by the commissioner since 2019.

Policy Departments’ Monthly Highlights - July 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Perspektiven für die EU-Governance: zwischen Gemeinschaftsmethode, neuer Zwischenstaatlichkeit und Parlamentarisierung

10-06-2022 PE 733.512 AFCO
Studie
Verfasser(in) : COSTA Oliver

Policy Departments’ Monthly Highlights - June 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Policy Departments’ Monthly Highlights - May 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Policy Departments’ Monthly Highlights - April 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Verbesserung der Dringlichkeitsverfahren und Krisenvorsorge innerhalb des Europäischen Parlaments und der Unionsorgane

31-03-2022 PE 730.838 AFCO
Studie
Verfasser(in) : MAURER Andreas

Amending the rules governing the statute and funding of European political parties (recast) EN

23-03-2022 PE 699.504 AFCO CONT
Briefing
Zusammenfassung : Ahead of the 2024 European elections, the European Commission has presented a proposal to amend Regulation 1141/2014 governing the statute and funding of European political parties (EUPPs) and foundations. The proposed amendments concern, inter alia, the funding provisions, transparency requirements and enforcement of the rules. This briefing examines the quality of the supporting impact assessment (IA), which outlines the problems encountered in applying the regulation, as identified in recent EU-level reports and through stakeholder input. The range of policy options presented in the IA to address the identified shortcomings is rather limited, although under each option, and for each problem, several alternative measures are considered. Elements of the parallel initiative on political advertising - also part of the European democracy action plan - were integrated into the amending EUPP proposal; however, the IA remains vague on the link between these two initiatives.
Verfasser(in) : Irmgard ANGLMAYER

Auf dem Weg zu einer Überarbeitung der Verordnung über das Statut und die Finanzierung europäischer politischer Parteien und europäischer politischer Stiftungen

07-03-2022 PE 729.741 AFCO
Studie
Verfasser(in) : Edoardo BRESSANELLI, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Policy Departments’ Monthly Highlights - March 2022 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

The Commission 2021 Rule of Law Report and the EU Monitoring and Enforcement of Article 2 TEU Values EN

21-02-2022 PE 727.551 LIBE AFCO
Studie
Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the LIBE and AFCO Committees, offers a comprehensive and critical assessment of the European Commission’s Annual Rule of Law Report. It does so in a broad and holistic manner by assessing this new monitoring tool in light of the EU’s Article 2 TEU monitoring and enforcement architecture. Multiple recommendations are offered in order to remedy the serious gaps and weaknesses identified in this study.
Verfasser(in) : PECH Laurent, BARD Petra

Policy Departments’ Monthly Highlights - November 2021 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Die Parlamente Europas: vollwertige Akteure oder machtlose Zuschauer? - Sachstand 2010–2020

30-09-2021 PE 698.534 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Seit dem Vertrag von Lissabon werden die nationalen Parlamente der EU als maßgebliche und legitime Akteure auf supranationaler Ebene anerkannt und verfügen zudem über Instrumente, die über die Kontrolle ihrer jeweiligen nationalen Regierung hinausgehen. Das vergangene Jahrzehnt brachte jedoch neue Herausforderungen für die Europäisierung der nationalen Parlamente mit sich, wobei mehrere Krisen wieder die Regierungszusammenarbeit zwischen Staaten, den Intergouvernementalismus, befördert haben. In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird untersucht, wie die nationalen Parlamente der EU all diesen Herausforderungen begegnen, und ihre Beteiligung an EU-Angelegenheiten im vergangenen Jahrzehnt bewertet.
Verfasser(in) : BRACK Nathalie

Statute and funding of European political parties under Regulation 1141/2014 EN

21-06-2021 PE 662.646 AFCO
Studie
Zusammenfassung : European political parties are transnational political alliances made up of national parties from the same political family. Since July 2004, they have been able to receive funding from the EU general budget. The current Regulation 1141/2014, applicable since 2017, tightened the requirements for parties' recognition, funding and spending. Yet, some parties (and their affiliated foundations) found loopholes in the legal framework. Targeted amendments to the regulation adopted in 2018 and 2019 sought, inter alia, to prevent misuse of public funds, enhance the role of European parties in the European public space, and safeguard the integrity of the European elections by sanctioning breaches of the rules on the protection of personal data. This study examines the operation of the legal framework, ahead of the legislative revision announced by the European Commission in its 2021 work programme, and in support of the evaluation report currently undertaken by the AFCO committee.
Verfasser(in) : Irmgard ANGLMAYER

Europäisierung der Wahlen zum Europäischen Parlament1 Ausblick auf die Umsetzung des Beschlusses 2018/994 des Rates und die Harmonisierung nationaler Regelungen bei Europawahlen

03-06-2021 PE 694.199 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Wunsch des Ausschusses für konstitutionelle Fragen in Auftrag gegeben wurde, betrachtet die wesentlichen Hindernisse für die Vereinheitlichung und Modernisierung der Europawahlen in verschiedenen Mitgliedstaaten. Sie gibt einen Überblick über die Umsetzung des Beschlusses 2018/994 des Rates und hebt insbesondere die Wichtigkeit der Standardisierung und Harmonisierung von Stimmzetteln zur angemessenen Information der Wähler und zur Stärkung des europäischen Parteiensystems hervor. Die Studie schließt mit der allgemeineren Anmerkung, dass die europäischen und nationalen politischen Parteien ihre Beziehungen, ein wichtiges Element des europäischen politischen Systems, das die länderübergreifende Natur der Europawahlen steigern kann, weiter verstärken sollten.
Verfasser(in) : Lorenzo CICCHI

Primacy's Twilight? On the Legal Consequences of the Ruling of the Federal Constitutional Court of 5 May 2020 for the Primacy of EU Law EN

27-04-2021 PE 692.276 AFCO
Studie
Zusammenfassung : The study analyses the repercussions of the judgment of the German Federal Constitutional Court of 5 May 2020. It puts the decision into context, makes a normative assessment, analyses possible consequences and makes some policy recommendations.
Verfasser(in) : Niels Petersen - Konstantin Chatziathanasiou

Policy Departments’ Monthly Highlights - April 2021 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Auslegung und Umsetzung von Artikel 50 EUV Rechtliche und institutionelle Beurteilung

24-03-2021 PE 690.964 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Anfrage des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegebene Studie untersucht die konstitutionellen und institutionellen Herausforderungen, denen sich die Europäische Union bei den Brexit-Verhandlungen stellen musste, und analysiert, ob die derzeitige Fassung von Artikel 50 des Vertrages über die Europäische Union in angemessener Weise angewendet wurde sowie ein effizientes und zweckmäßig organisiertes Austrittsverfahren ermöglicht hat.
Verfasser(in) : PAPAGEORGIOU Ioannis

Eine stärkere Zusammenarbeit mit dem Europarat

26-02-2021 PE 689.275 AFCO
Studie
Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Anforderung des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben wurde, werden die Möglichkeiten für eine stärkere Zusammenarbeit der Europäischen Union mit dem Europarat untersucht. Dabei geht es einerseits um die Beteiligung der Organe des Europarates am EU-Mechanismus für Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte und andererseits um den Beitritt der Europäischen Union zu den Verträgen des Europarates und insbesondere zur Europäischen Menschenrechtskonvention.
Verfasser(in) : Luis María LOPEZ GUERRA, Universidad Carlos III de Madrid.

Policy Departments’ Monthly Highlights - February 2021 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Stärkung von Transparenz und Integrität durch die neue „Unabhängige Einrichtung für Ethikfragen“ (UEE)

31-10-2020 PE 661.110 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments in Auftrag gegebene Studie liefert einen Überblick über transparenz- und integritätsbezogene Elemente im derzeitigen EU-Rahmen, die sowohl inhaltliche Elemente (insbesondere Interessenkonflikte und Drehtür-Effekte) als auch die für die ethische Kontrolle und Orientierung zuständige Einrichtung umfassen. Basierend auf einem Vergleich mit Frankreich, Irland und Kanada wird in der Studie eine „Unabhängige Einrichtung für Ethikfragen“ (UEE) mittels einer neuen interinstitutionellen Vereinbarung vorgeschlagen.
Verfasser(in) : FRISCHHUT Markus

Commitments made at the hearings of the Commissioners-designate - von der Leyen Commission 2019-2024 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : This document provides links to all Briefings produced by the Policy Departments of the Directorate-General for Internal Policies and of the Directorate-General for External Policies of the European Parliament, with salient points and essential commitments made by the Vice-Presidents and Commissioners-designates at their respective hearings before the European Parliament, in September-November 2019 and in October 2020. For an exhaustive list of all commitments made and positions taken by the candidates, the full verbatim report of each public hearing is available on the dedicated hearings website of the European Parliament, as are the written questions and answers.

Initiativrecht des Europäischen Parlaments

09-07-2020 PE 655.134 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Das Europäische Parlament ist das einzige demokratisch gewählte Organ der EU. Im Gegensatz zu den meisten Parlamenten hat es jedoch kein formelles Initiativrecht. Dieses liegt fast ausschließlich bei den Exekutivorganen der EU, der Kommission und – in begrenztem, aber zunehmendem Maße – beim Europäischen Rat und dem Rat. Diese Studie wurde von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben. Es wird gezeigt, dass die „Initiativberichte“ des Parlaments ein weithin unterschätztes und unbekanntes Instrument zur informellen Gestaltung der politischen Agenda der EU darstellen. In einer eingehenden Analyse werden Berichte mit einer nichtlegislativen Initiative und Berichte mit einer Rechtsetzungsinitiative untersucht. Es wird argumentiert , dass das Parlament in der Lage ist, ein kooperatives Umfeld zu schaffen, um die Agenda der Kommission an seinen eigenen legislativen Prioritäten und manchmal sehr spezifischen legislativen Forderungen auszurichten. Abschließend werden – basierend auf der empirischen Evidenz der parlamentarischen Praxis seit dem Jahr 1993 – Mittel und Wege für eine pragmatische Reform und Vertragsänderung behandelt.
Verfasser(in) : Andreas MAURER, Michael C. WOLF

Europäisierung der „europäischen Öffentlichkeit“

15-06-2020 PE 654.628 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments im Auftrag des AFCO-Ausschusses durchgeführt wurde, gibt einen kurzen Überblick über die akademischen Debatten zur Europäisierung sowie zur Kontroverse und Politisierung der EU und der europäischen Integration. Vor diesem Hintergrund konzentriert sie sich auf die „europäische Öffentlichkeit“, insbesondere jene, die sich auf die Medien und die Parlamente stützen. In der Studie werden darüber hinaus aktuelle Reformvorschläge zur Europäisierung der Europawahl erörtert und abschließend Empfehlungen zur Steigerung der Legitimität der Europäischen Union gegeben.
Verfasser(in) : Katrin AUEL, Guido TIEMANN
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Die EU-Organe und ausländische Einmischung

15-06-2020 PE 655.290 AFCO
Studie
Zusammenfassung : In dieser von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegebenen Studie werden die Maßnahmen, mit denen die EU ausländischer Einmischung begegnet, bewertet.Insbesondere wird auf die Wirksamkeit dieser Maßnahmen bei den Wahlen zum Europäischen Parlament 2019 und während der COVID-19-Krise sowie auf die Problematik ausländischer Spenden an europäische Parteien eingegangen. Zum Schluss werden spezifische Empfehlungen für politische Maßnahmen gegeben, um die Reaktion der EU noch wirksamer zu gestalten.
Verfasser(in) : Edoardo BRESSANELLI, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa (Principal Investigator) Anna DI PALMA, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa Gaetano INGLESE, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa Sofia MARINI, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa Eric REPETTO, Sant’Anna School of Advanced Studies, Pisa
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Mögliche Wege zur weiteren politischen Integration in Europa – Ein politischer Pakt für eine demokratischere und effektivere Union?

03-06-2020 PE 651.849 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese Studie wurde von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben. Ziel ist es, mögliche Wege zur weiteren politischen Integration in der EU nach dem Brexit zu analysieren Es werden unterschiedliche Krisen, denen die EU im letzten Jahrzehnt ausgesetzt war, aufgeführt und es wird erläutert, wie diese Krisen, einschließlich der jüngsten COVID-19-Pandemie, verschiedene inhaltliche und institutionelle Schwächen im aktuellen Governance-System der EU aufgedeckt haben. In der Studie wird das Potenzial der geplanten Konferenz zur Zukunft Europas im Hinblick auf die Erneuerung der EU beleuchtet und die Hindernisse und Chancen für Reformen der EU-Verträge untersucht, auch unter Einbeziehung der Möglichkeit, die Ergebnisse der Konferenz in einen neuen politischen Pakt mit neuen und nicht unbedingt einstimmigen Ratifizierungsregeln einfließen zu lassen.
Verfasser(in) : FABBRINI Federico
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Das Untersuchungsrecht des Europäischen Parlaments im Kontext - Ein Vergleich der rechtlichen Rahmenbedingungen auf nationaler und europäischer Ebene

16-03-2020 PE 648.708 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Eines der wichtigsten Instrumente des Parlaments zur politischen Kontrolle der Exekutive der EU ist seine Befugnis zur Einsetzung von Untersuchungsausschüssen. Diese Möglichkeit, die heute in Artikel 226 AEUV offiziell anerkannt ist, besteht seit 1981, wurde aber vom Parlament kaum in Anspruch genommen. In dieser Studie wird analysiert, wie sich das Untersuchungsrecht des Parlaments nach dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon darstellt und wie es sich seit seiner erstmaligen Einführung entwickelt hat. Außerdem wird das Untersuchungsrecht des Parlaments mit den Untersuchungsbefugnissen anderer Organe und Einrichtungen der Europäischen Union und mit den Vorschriften über das Untersuchungsrecht der Parlamente der Mitgliedstaaten verglichen. Am Ende der Studie werden einige Reformvorschläge gemacht.
Verfasser(in) : Diane FROMAGE
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Parlamentarische Untersuchungen - Die politische Ausübung eines demokratischen Rechts

16-03-2020 PE 648.709 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Die Durchführung eingehender Untersuchungen ist ein seit langem bestehendes wesentliches Recht der Parlamente in Europa. Dennoch besitzt das Europäische Parlament trotz einer entsprechenden Bestimmung im Vertrag von Lissabon nach wie vor nur begrenzte institutionelle Kapazitäten zur Durchführung von Untersuchungen. In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des AFCO-Ausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird die theoretische Grundlage parlamentarischer Untersuchungen erörtert. Es werden Untersuchungsausschüsse der jüngeren Vergangenheit verglichen und Empfehlungen für die Verbesserung der Kapazitäten des Europäischen Parlaments ausgesprochen.
Verfasser(in) : Olivier ROZENBERG
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Parlamentarische Untersuchungsausschüsse in den Mitgliedstaaten - Vergleichende Studie

16-03-2020 PE 649.524 AFCO
Studie
Zusammenfassung : Diese Studie, die von der Fachabteilung für Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten auf Anfrage des Ausschusses für konstitutionelle Fragen vorgelegt wird, befasst sich mit dem rechtlichen und administrativen Rahmen, in dem die parlamentarischen Untersuchungsausschüsse in den Mitgliedstaaten tätig sind. Der Schwerpunkt wird dabei vor allem auf die Untersuchungsbefugnisse gelegt, die diese Ausschüsse innehaben, um die nationalen Parlamenten bei der Ausübung ihrer parlamentarischen Kontrolle zu unterstützen. Darüber hinaus wird in dieser Studie die Rolle der parlamentarischen Untersuchungsausschüsse der Mitgliedstaaten für die Regierungstätigkeit und für die Verbesserung der Transparenz und die Bekämpfung von Verstößen gegen das Unionsrecht und Missständen bei dessen Anwendung untersucht.
Verfasser(in) : Eeva PAVY
Art des Dokuments

Zusammenfassung

Policy Departments' Monthly Highlights - January 2020 EN

Auf einen Blick
Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.
Zusammenfassung : Dieses Dokument ist eine Zusammenstellung wichtiger Punkte und wesentlicher Zusagen, die von den designierten Vizepräsidenten und Kommissionsmitgliedern bei ihren jeweiligen Anhörungen vor dem Europäischen Parlament gegeben wurden. Es soll Ihnen als praktisches und kompaktes Instrument dienen, mit dem Sie die Bemühungen und Maßnahmen der künftigen Kommission nachverfolgen können. Eine vollständige Aufstellung aller von den Kandidaten gegebenen Zusagen und eingegangenen Standpunkte, den ausführlichen Sitzungsbericht jeder öffentlichen Anhörung sowie die schriftlichen Fragen und Antworten sind auf der Website zu den Anhörungen des Europäischen Parlaments verfügbar.

Commitments made at the hearing of Maroš ŠEFČOVIČ, Vice-President-designate - Interinstitutional Relations and Foresight EN

22-11-2019 PE 621.918 AFCO JURI
Briefing
Zusammenfassung : This briefing includes a series of quotes, which make reference to the oral commitments made during the hearing of Vice-President-designate for Interinstitutional Relations and Foresight Maroš Šefčovič.
Verfasser(in) : Giorgio Mussa, Roberta PANIZZA

Commitments made at the hearing of Dubravka ŠUICA, Vice-President-designate - Democracy and Demography EN

22-11-2019 PE 621.921 AFCO
Briefing
Zusammenfassung : The Vice President-designate, Dubravka Šuica, appeared before the European Parliament on 03 October 2019 to answer questions from MEPs in the Committees on Constitutional affairs and Employment and social affairs. During the hearing, she made a number of commitments which are highlighted in this document. These commitments refer to her portfolio, as described in the mission letter sent to her by Ursula von der Leyen, President-elect of the European Commission, including: - Conference on the Future of Europe; and - Supporting Europe through the demographic transition.
Verfasser(in) : Eeva PAVY

Commitments made at the hearing of Věra JOUROVÁ, Vice-President-designate - Values and Transparency EN

22-11-2019 PE 621.924 AFCO LIBE
Briefing
Zusammenfassung : The Vice President-designate, Věra Jourová, appeared before the European Parliament on 07 October 2019 to answer questions from MEPs in the Committees on Constitutional affairs, Civil liberties, justice and home affairs, and Legal affairs. During the hearing, she made a number of commitments which are highlighted in this document. These commitments refer to her portfolio, as described in the mission letter sent to her by Ursula von der Leyen, President-elect of the European Commission, including: á - Strengthening democracy and transparency; and - Upholding Europe’s values and rights.
Verfasser(in) : Ottavio MARZOCCHI, Eeva PAVY