Kirjalikud selgitused hääletuse kohta - Kaheksanda koosseisu ametiaeg Miroslav POCHE

. ‒ Last year, the Commission proposed the regulation on the new Framework Programme for Research and Innovation – Horizon Europe. In less than three months, the Commission, the Council and Parliament reached an agreement. The content of the programme, as a result of the deal, perfectly reflects our priorities. Many important issues will be secured, such as the health cluster, culture, security, energy and climate, innovation and job qualifications. That is why I did not hesitate to express my support.
Horizon Europe embodies our aspirations and values in many ways. First, it will fight against climate change, one of the most discussed topics nowadays. Second, the programme focuses on the importance of citizens’ quality of life. In this respect, research broad lines will be mainly dedicated to cancer, cardiovascular diseases and precision medicine, in order to improve citizens’ well-being and medical treatments. Finally, part of the programme aims at increasing gender equality, especially in the field of research and innovation, stimulating the integration of the gender dimension. I believe that all of these issues are currently significant and we need to cope with them as soon as possible.

The European Union is undoubtedly one of the principal space world leaders. Nevertheless, if we want to further develop its capabilities, I believe that an additional effort becomes indispensable, considering that mainstream space powers (such as the United States and Russia) remain very active and that new players access to the space sector. That is why I support the proposal. The new programme will enhance EU space activities, stimulating scientific and technical progresses. In addition to that, it will encourage competitiveness and innovation capacity in the area of space industry. To achieve this, we will sustain in particular small and medium-sized enterprises, start-ups and innovative businesses. Furthermore, our target is to develop new partnerships, in order to create and purchase innovative products and services. The proposal aims also at bearing EU action in three new potential domains: high performance computing, climate change and security. Only then Europe could preserve its leadership and autonomy in this strategic area.

The rise of the internet and of social media in the 21st century creates new problematics and necessities that should be tackle. The spread of cyberbullying, a form of harassment using electronic means, has deeply affected our society in the past ten years, with regard to young people. At the same time, we see the development of brand new technologies that are bound to continue growing over the years, for example in the area of artificial intelligence and high-performance computing. Despite this, now the European Union is an importer of digital products, depending mostly on third-countries providers such as the United States and China. I support the programme because I believe that it will increase European digital capacities in different ways, financing infrastructures in the field of cybersecurity, artificial intelligence and supercomputing. In the meantime, the programme aims at stimulating the workforce to acquire digital skills in order to encourage the digital transformation of public services.

. ‒ In the last five years, whistle-blowers played a crucial role in revealing harm to the public interest. It would not have been possible to discover the truth about some significant scandals, such as Luxleaks and Cambridge analytica, without the reports made by brave citizens to their employers, to the authorities or to the press. However, the legal framework and the level of whistle-blower protection consistently differ among EU states members. I support the directive because I think that whistle-blowers are a resource and not criminals that must be prosecuted. By contrast, often most of them are threatened, dismissed or convicted. I believe that if we want to ensure transparency and freedom of expression in our democracies, we should introduce new rules on a European scale that would protect whistle-blowers. These rules should follow three main principles. Firstly, via a system of reporting channels, we must make possible to report both within an organisation and public authorities. Secondly, we encourage whistle-blowers to first report internally and then, if it does not work, they can disclose information publicly and consult the competent authorities. Finally, we will assure judicial protection against dismissal, demotion and other forms of retaliation.

I strongly support the initiative because I think that the ELA is a useful instrument. I believe that the establishment of a European Labour Authority would strengthen both fairness and trust in our single market. On the one hand, we know that freedom of movement allows our citizens to live and work in other Member States. On the other hand, I think that the Union should ensure free, but especially fair, mobility, showing that workers’ rights are guaranteed and protected everywhere throughout the Union. Unfortunately, currently in Europe labour exploitation and undeclared work represent a concrete threat. That is why we want first to prevent unfair competition between workers and companies, then to tackle social fraud and any form of abuse of freedom of movement. To achieve this, the ELA will take several measures, for example coordinating labour inspections and setting up a website that would inform workers about labour mobility.

Jsem rád, že Parlament po velmi složitém vyjednávání a opakovaných hlasováních konečně přijal pravidla pro tzv. kabotáž. Jedná se o citlivé téma i pro Českou republiku. Jsem přesvědčen, že se nakonec podařilo najít rovnovážný text, který přispěje k výraznému zlepšení pracovních a finančních podmínek řidičů na jedné straně, ale zároveň umožní ekonomicky udržitelný byznys pro české dopravce, včetně malých a středních podniků.

Rozhodl jsem se podpořit dojednaný kompromisní text, který zavádí aplikaci společných pravidel pro vnitřní trh mezi EU a třetími zeměmi. Jedná se o velmi politicky citlivé téma úzce spojené s evropskou energetickou bezpečností. Ačkoliv se pravidla budou vztahovat na všechny třetí země, je pro nás zejména citlivý dopad na projekt Nord Stream 2. Souhlasím s tím, že navrhovaný text je maximem možného, a proto jsem ho podpořil, neboť je lepší tato regulace než žádná. Na druhou stranu jej ale nepovažuji za zcela optimální. Návrh posiluje pravomoci Komise v mnoha ohledech, dává však z mého pohledu příliš velký manévrovací prostor členským státům, do kterých jako prvních zahraniční plyn přiteče. Jsem dlouhodobým kritikem projektu Nord Stream 2, jehož nevýhody zcela jasně převažují nad možnými přínosy. Chci proto alespoň touto cestou opakovaně svůj postoj vyjádřit. Na Německu nyní bude ležet velká část odpovědnosti za energetickou bezpečnost Evropy a já doufám, že si to plně uvědomuje.

. ‒ Freedom of movement is one of the most important European values and certainly one of our main achievements. However, the exercise of this right should fulfil legal requirements. Falsification of national identity cards is currently a common phenomenon in Europe. I support the proposal because I believe that it would make it possible to cope with this issue that calls into question our security. To do so, it would be crucial to introduce some format standards and minimum-security features on ID, for instance eliminating cards that are less secure such as not machine-readable cards. Nevertheless, I think that, for data privacy reasons, it is unnecessary to collect mandatorily fingerprints on ID. I am convinced that such a sensitive topic should rather be discussed on a national level instead than on a European one.

. ‒ I strongly support the Commission proposal on road infrastructure safety management (RISM) because I believe that safe mobility must be one of our main priorities nowadays. The road fatality rate is still consistently high in Europe. We want to halve the number of road deaths by 2020 and to reach zero road fatalities in 2050. However, to achieve this goal, it is necessary to put in place new measures aimed at improving the safety performance of road infrastructure. In this respect, the directive proposes several initiatives likely to accomplish this target, such as the implementation of investments in road sections in which accident concentration is prominent, but also by introducing a network-wide assessment that includes the presence of proactive risk-mapping procedures. I am convinced that these actions will bear fruit.

I believe that the Union should ensure equal share of caring responsibilities and equality between men and women on the labour market. To do so, the parental leave directive needs to be revisited, making modifications both about maternity and paternity leaves, increasing the amount of paid leave on a European level. That is why I support the directive. In my opinion, such a decision would respect our European values that claim since the birth of the Union for gender equality and labour rights. In addition to this, I think that the directive should encourage favourable provisions for parents and carers that experience particular situations, for instance disabilities or multiple births. However, at the same time, I think that the assessment of the directive should be extent to self-employed and adoptive parents as well, further reinforcing equality among workers.

Zaměstnanost a speciálně pracovní příležitosti pro mladé lidi patří mezi hlavní priority evropských sociálních demokratů, mne nevyjímaje. Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí (dále jen „YEI“) podporuje mladé lidi, kteří nejsou zaměstnaní a neúčastní se vzdělávání ani odborné přípravy a je jim poskytována cílená podpora. V souladu s přijatým rozpočtem na rok 2019 bylo nezbytné upravit výši prostředků na zvláštní příděl pro YEI. Ty by měly být konkrétně navýšeny o částku 116,7 milionu EUR a celková částka pro rok 2019 by tedy měla činit 350 milionů EUR (částky v běžných cenách). V souvislosti s právním požadavkem, dle kterého má být zvláštní příděl pro YEI doplněn o odpovídající podporu z Evropského sociálního fondu, je na místě zabránit možnému snížení podpory z Evropského sociálního fondu pro jiné oblasti politiky a opatření mimo YEI. Proto naprosto schvaluji, že budou mít nyní členské státy možnost v souladu s novou právní úpravou převést do Evropského sociálního fondu až 50 % dodatečných zdrojů na zvláštní příděl pro YEI. Tyto zdroje tak budou představovat odpovídající cílenou investici z Evropského sociálního fondu.

Podpořil jsem směrnici Rady 2008/118/ES o obecné úpravě pro zboží podléhající spotřební dani (alkohol, elektřina, tabák...). Směrnice reguluje výrobu, skladování a přepravu takového zboží mezi členskými státy. Hlavním cílem je umožnit volný pohyb zboží a zároveň zajistit, aby členské státy vybraly správnou daň. Přepracovaná směrnice by měla zefektivnit administrativní proces, takže se v budoucnu lépe vyhneme daňovým únikům a podvodům. Jsem přesvědčen, že schválený text nachází soulad v postupech v oblasti spotřebních daní a celních postupech a v částečné nebo úplné automatizaci přepravy zboží podléhajícího spotřební dani uvnitř EU. Také je důležité, aby režimy spotřebních daní u prodeje na dálku byly slučitelné s režimy DPH.

I strongly support the directive to strengthen the relationship between the EU and Uzbekistan. After the collapse of the Soviet Union, Uzbekistan faced the challenge of building a democratic country, as did the other 14 member states. The population of 32 million Uzbeks are largely eager to continue the initiative with the European Union, believing as they do in the benefit of partnership and mutual understanding. Many of the Soviet problems have remained prevalent in independent Uzbekistan: institutional corruption, restrictions on free speech, human rights violations, and unemployment have driven many Uzbeks out of the country. Over 27 years, and with the election of a new president, the country has taken initial steps to connect with its neighbours in the east and west. Given that Uzbekistan is located in the heart of Central Asia, the principle of democratic practices can undoubtedly have massive spillover effects. The government has already begun to tackle the problems of systematic corruption and to reform the judicial system under the leadership of Shavkat Mirziyoyev. Moreover, the education system has shifted its preference towards teaching English rather than Russian, which still is the dominant language in some post-Soviet countries.

While Europe is the leader of the climate change movement, it is important to take into account the effect of energy transition on European citizens. I voted in favour of the Common Rules for the Internal Market for Electricity Directive because it aims to ensure an easy transition for the constituents to sustainable energy. Undoubtedly, the transformation of Europe towards the renewable energy system will entail costs for the EU, the Member States and citizens. However, it is the duty of the European Union to lessen the burden for the population by establishing a legal framework for local energy communities. Moreover, the EU is aware of the strong link between non-renewable energy companies and employment. Therefore, the directive intends to create a non-discriminatory environment for other existing market participants while moving towards sustainable energy. The integration of renewables into the market will take time and a collective effort. Assisting the population at a disadvantage when it comes to the consumption of renewables will build a strong community that will appreciate the energy objectives of Europe. Therefore, I support the initiative to involve local communities in the transition towards sustainable energy.

As a long-time supporter of sustainable energy, I am honoured to support the regulation on the internal market for electricity. The legislation is intended to prepare the EU electricity market for decarbonisation and potential innovation. The promising future of renewable energy encourages the EU to initiate cross-border participation in potential projects on decarbonisation. I believe it to be vital to increase EU-wide understanding of a flexible electricity market while working towards achieving the 2030 climate and energy framework goals. With the alarming climate change, it is important to stay focused on our path and gift a healthy environment to the future generation. The EU Member States are already leaders in the fight against climate change. This regulation shows our commitment to sustainable energy by clarifying the responsibilities of market actors and operational centres established in Member States. The regional operational systems serve the purpose of regulating the interconnected system. They will meet regularly with stakeholders to discuss shortcomings and create solutions to improve the system. As a result, the EU Member States will achieve a more sustainable, decentralised and integrated energy system.

Pneumatiky by jistě měly být opatřeny energetickými štítky, aby tím podněcovaly inovace ve výrobě energeticky účinnějších výrobků. Udržitelné a bezpečné pneumatiky s vysokou palivovou účinností jsou naší prioritou. Zprávu jsem ovšem nepodpořil, neboť se naší politické skupině nepodařilo odstranit určité nedostatky v textu. Chtěli jsme, aby Komise stanovila parametry a požadavky na informace ohledně oděru a ujetých kilometrů pneumatik. Domnívám se, že se nepodařilo najít ani vhodné definice ohledně dohledatelnosti určitých komponent a viditelnosti označení v případě pneumatik inzerovaných nebo prodávaných na internetu.

Všichni jsme jistě zajedno, že s nezákonným a neregulovaným rybolovem je potřeba bojovat, neboť způsobuje obrovské ztráty nejen (a především) v oblasti environmentální, ale i ekonomické. Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (GFCM) přijímá doporučení a usnesení, jejichž cílem je prosazovat rozvoj, zachování, racionální řízení a co nejlepší využívání populací živých vodních zdrojů ve Středozemním a Černém moři. Jelikož je Evropská unie smluvní stranou dohody GFCM, je povinna přijmout a transponovat tako doporučení do své legislativy. Souhlasím se změnou nařízení (EU) č. 1343/2011 za účelem provedení řady opatření přijatých GFCM. Tato opatření se konkrétně týkají štikozubce obecného a garnely hlubokomořské v Sicilském průlivu, pakambaly velké v Černém moři, růžichy šedé v Alboránském moři a rudého korálu ve Středozemním moři. Domnívám se však, že by se nařízení mělo vztahovat i na rekreační rybolovné činnosti (což by mělo být přímo v textu nařízení), a očekávám, že Evropská komise bude i nadále vyvíjet úsilí, jak deklarovala, aby dosáhla stanovených cílů a zajistila efektivní řízení v oblasti rekreačního rybolovu.

I voted for the regulation on low carbon benchmarks and positive carbon impact benchmarks. The climate is changing rapidly and the current carbon benchmarks are subject to greenwashing – the practice of providing untruthful information by companies to appear environment-friendly. Misinformation in the EU market does not only worsen the environmental problem but also causes a lack of trust from stakeholders. Under the regulation, companies can no longer mislead. Stakeholders have the right to be fully informed about the capacities of companies to operate sustainably. In order to move towards a carbon-free world and to maintain a healthy market, it is crucial to harmonise benchmarks and rules for low carbon across the EU members. The EU Member States must show their best efforts in lowering the increasing carbon rates. Currently, the benchmark laws are different in Member States. However, the regulation aims to harmonise the rules and to eliminate confusion among market players.

Švýcarsko je zemí velmi těsně spjatou s Evropskou unií. Je mj. součástí schengenského prostoru, vztahuje se na něj dublinská dohoda atd. Vztah mezi EU a Švýcarskem je založen na komplexním souboru 120 odvětvových dohod a dohoda o institucionálním rámci posílí soudržnost a měla by zajistit právní jistotu v přístupu na trh. Schvaluji obsah této dohody, ovšem nepodporuji „doprovodná opatření“ na ochranu švýcarských mezd, pracovních podmínek a sociálních norem. Tato opatření nejsou evidentně v souladu s dohodou o volném pohybu osob. Volný pohyb osob představuje základní pilíř politiky EU a vnitřního trhu, o němž nelze vyjednávat, a čtyři unijní svobody vnitřního trhu jsou nedělitelné. Jsem však rád, že v souladu se zájmy Švýcarska došlo k dohodě mezi EU a Švýcarskem ohledně převzetí acquis s úpravami, které zohledňují specifické podmínky švýcarského trhu práce. Vzájemná spolupráce je důležitá: Švýcarsko má velký prospěch z rozvoje v zemích všech svých evropských sousedů a jeho finanční příspěvky do programů (jako Fond soudržnosti) jsou tudíž i v jeho vlastním zájmu.

Společný podnik BBI je nejmladším podnikem EU a v souvislosti s tím procházel určitými počátečními komplikacemi. S nimi souvisela i potřeba upravit v roce 2018 nařízení o tomto společném podniku, konkrétně pak oblast týkající se přímých finančních příspěvků ze strany soukromého sektoru. Toto nařízení začalo platit tedy až v roce 2018 a neřeší tak problém s finančními příspěvky soukromého sektoru, se kterým se podnik potýkal v roce 2017. Na druhou stranu podnik vykázal řadu zlepšení a od roku 2017 stále zvyšuje hodnotu pákového efektu soukromých investic právě díky přísnému nařízení (podmínky pro BBI jsou obecně náročnější než podmínky pro ostatní společné podniky – BBI např. nemá možnost operovat s přímými náklady na operační činnosti ze strany soukromé sféry – tzv. IKOP). Řada pozitivních efektů jednoduše nejde vykázat pro potřeby ekonomických výpočtů. Společný podnik také dokázal naplnit všechny požadavky na správnost účetnictví a účetních operací, takže obdržel čisté výroky od Účetního dvora a i já jako stínový zpravodaj jsem hlasoval pro udělení účetní závěrky.