La Unión Europea como actor global : El reforzamiento de su papel en las organizaciones multilaterales

Estudio 15-03-2011

El presente estudio analiza las vías a través de las que la UE podría desarrollar todo su potencial como actor mundial y, más concretamente, cómo puede actuar más eficazmente en las organizaciones y foros multinacionales. El principal obstáculo para la UE lo constituyen las posiciones fragmentadas y divergentes entre los Estados miembros que surgen en ocasiones en relación con asuntos internacionales importantes, y que evitan que la UE actúe con la prontitud y la determinación necesarias en asuntos internacionales. Constituye el punto de partida de este análisis una valoración a fondo del Tratado de Lisboa, que dota de personalidad jurídica a la UE, así como de nuevas herramientas y competencias que, si existiera suficiente voluntad política, podrían maximizar su actual capacidad de actuación. Partiendo de la división de competencias entre la UE y los Estados miembros contemplada en el Tratado, el estudio examina la situación actual de la UE en las organizaciones multilaterales más importantes que constituyen el núcleo central de la gobernanza mundial, en los aspecto político, de defensa y económico. Respecto de cada una de estas organizaciones, el informe propone formas y medios de mejorar el estatuto de pertenencia y la influencia de la Unión. Asimismo, se hace patente que la arquitectura internacional es claramente imperfecta y poco apropiada para la gobernanza mundial, pues refleja a menudo el antiguo ordenamiento y las potencias surgidas de la Segunda Guerra Mundial. Por consiguiente, este informe también ofrece sugerencias sobre cómo reformar el sistema de gobernanza mundial al fin de que sea más representativo y eficiente, y de que al mismo tiempo permita una mejor integración de la UE.