Estrategias para superar la perspectiva del «justo retorno» del presupuesto de la Unión

Un saldo presupuestario neto es un indicador sumamente engañoso de los beneficios derivados del gasto de la Unión y la pertenencia a la Unión. Las decisiones presupuestarias adoptadas sobre la base de este indicador dan lugar a políticas deficientes, habida cuenta de que favorecen programas con retornos monetarios hacia los Estados miembros. Esta mentalidad del «justo retorno» constituye un obstáculo fundamental para lograr un mayor valor añadido europeo mediante el presupuesto de la Unión. La causa subyacente más profunda de esta preocupación por un saldo neto engañoso y perjudicial es la elevada prominencia y el atractivo político de las políticas de flujo de retorno, con sus beneficiarios nacionales y regionales fácilmente identificables. Las políticas cuyos beneficios europeos son más dispersos y no entrañan pagos a los Estados miembros reciben menos apoyo de las políticas y los votantes.