L'UE, un acteur de dimension mondiale : l'évolution de son rôle au sein des organisations multilatérales

La présente étude envisage les moyens qui permettraient à l'UE de réaliser le maximum de son potentiel en tant qu'acteur mondial et analyse, en particulier, comment l'UE pourrait agir de manière plus efficace au sein des organisations internationales et forums multilatéraux. Les positions fragmentées et divergentes défendues de temps à autre par les États membres sur les grandes questions internationales sont le principal obstacle auquel se heurte l'UE et qui l'empêchent d'agir avec la diligence et la détermination nécessaires dans les affaires internationales. Le point de départ de la présente analyse consiste en une évaluation minutieuse du traité de Lisbonne, qui a conféré la personnalité juridique à l'UE, l'a dotée de nouveaux instruments et lui a confié de nouvelles compétences qui pourraient lui permettre de maximiser sa capacité d'action actuelle si la volonté politique nécessaire était présente. Après avoir évalué la répartition des compétences consacrée dans le traité entre l'UE et les États membres, la présente étude examine le statut actuel de l'UE dans les plus grandes organisations multilatérales qui sont au coeur de la gouvernance mondiale, dans les domaines de la politique, de la défense et de l'économie. Pour chacune de ces organisations, le présent rapport propose des pistes ainsi que des moyens visant à renforcer le statut de membre et l'influence de l'UE. Parallèlement, il est généralement admis que l'architecture internationale présente incontestablement des imperfections et ne se prête guère à l'exercice de la gouvernance mondiale, car elle reflète encore souvent l'ancien ordre international ainsi que les puissances qui ont émergé de la Seconde Guerre mondiale. C'est la raison pour laquelle le présent rapport émet également des propositions sur la manière de réformer le système de la gouvernance mondiale afin de le rendre plus représentatif et plus efficace, tout en permettant de mieux