Přidělené zakázky 

Zveřejňování informací o zakázkách přidělených v posledních dvou letech

Finanční nařízení stanoví zásady plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie, včetně zásady transparentnosti v článcích 37 a 38. Existují různá pravidla pro náležité zveřejňování rozpočtových informací, zejména informací ex post, včetně informací o přidělených zakázkách. Příslušnými ustanoveními jsou článek 163 finančního nařízení a body 2 a 3 přílohy I finančního nařízení. Zakázky se považují za „přidělené“ buď v okamžiku přijetí rozhodnutí o přidělení zakázky, nebo, není-li tomu tak, při podpisu první smlouvy, která může být rámcovou smlouvou. Článek 38 finančního nařízení stanoví zveřejňování informací o zakázkách přidělených během předchozích dvou let; starší informace budou k dispozici na vyžádání s náležitým ohledem na nařízení (EU) č. 2018/1725

Smlouvy dosahující nejméně finančních limitů uvedených v čl. 175 odst. 1 finančního nařízení

V souladu s bodem 2.3 přílohy I finančního nařízení musí být Úřadu pro publikace Evropské unie zasláno nejpozději 30 kalendářních dnů po podpisu smlouvy na veřejnou zakázku nebo rámcové smlouvy, jejíž hodnota dosahuje nejméně finančních limitů podle čl. 175 odst. 1 finančního nařízení, oznámení o výsledku zadávacího řízení.

Veřejný zadavatel musí uveřejnit oznámení o výsledku zadávacího řízení:

a) před podpisem smlouvy na veřejnou zakázku nebo rámcové smlouvy, jejíž hodnota dosahuje nejméně finančních limitů podle čl. 175 odst. 1 finančního nařízení a která je zadána v rámci jednacího řízení bez předchozího uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení podle bodu 11.1 písm. b) přílohy I uvedeného nařízení;

b) po podpisu smlouvy na veřejnou zakázku nebo rámcové smlouvy, jejíž hodnota dosahuje nejméně finančních limitů podle čl. 175 odst. 1 finančního nařízení, pokud je zadána v rámci výjimečného jednacího řízení podle bodu 11.1 písm. a) nebo c) až f) přílohy I uvedeného nařízení.

Lhůta pro zaslání tohoto oznámení musí být dostatečná k tomu, aby ke zveřejnění došlo před podpisem smlouvy nebo rámcové smlouvy v souladu s podmínkami a pravidly stanovenými v bodu 35.1 přílohy I finančního nařízení.
Finanční limity podle směrnice 2014/24/EU (čl. 175 odst. 1 finančního nařízení) lze nalézt na této internetové stránce Evropské komise: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_cs.

Smlouvy nedosahující finančních limitů uvedených v čl. 175 odst. 1 finančního nařízení

Článek 163 finančního nařízení a bod 3 přílohy I finančního nařízení stanoví, že veřejný zadavatel musí nejpozději do 30. června následujícího rozpočtového roku zveřejnit na svých internetových stránkách seznam zakázek, jejichž hodnota nedosahuje finančních limitů uvedených v čl. 175 odst. 1 finančního nařízení, ale přesahuje 15 000 EUR.

Změněné smlouvy

Veřejný zadavatel je oprávněn provést ve smlouvě na veřejnou zakázku nebo rámcové smlouvě změny bez nového zadávacího řízení v případech stanovených v čl. 172 odst. 3 finančního nařízení. Podle bodu 3.3 přílohy I finančního nařízení musí být zveřejněn seznam smluv změněných v souladu s čl. 172 odst. 3 písm. a) až c) finančního nařízení, a to i pokud je hodnota dotčené změny nižší než finanční limity stanovené v čl. 175 odst. 1 finančního nařízení.

Zvláštní smlouvy zadané na základě rámcové smlouvy

Informace týkající se hodnoty a smluvních stran zvláštních smluv a objednávek zadaných na základě rámcové smlouvy během daného rozpočtového roku se musí zveřejnit na internetových stránkách veřejného zadavatele nejpozději do 30. června roku následujícího po skončení příslušného rozpočtového roku.

Revize finančního nařízení začlenila do bodu 3 jeho přílohy I povinnost zveřejnit tyto informace u každé celkové hodnoty rámcové smlouvy, a to i pod úrovní prahových hodnot směrnice, pokud tato hodnota přesahuje 15 000 EUR.

Zveřejnění tedy probíhá následovně

Na internetových stránkách Evropského parlamentu je nejpozději do 30. června následujícího roku zveřejněn:

  • seznam všech zakázek, které byly přiděleny v loňském roce a jejichž hodnota přesahuje 15 000 EUR (kromě zakázek na nemovitosti a zakázek označených jako tajné), i když některé z nich již byly zveřejněny v Úředním věstníku v podobě oznámení o přidělení zakázky. Toto ustanovení jde nad rámec regulačních požadavků, ale zajišťuje snadnější přístup ke všem zakázkám přiděleným Parlamentem;
  • seznam smluv změněných podle čl. 172 odst. 3 písm. a) až c) finančního nařízení, u nichž je hodnota příslušné změny vyšší než 15 000 EUR, ale současně nižší než finanční limity stanovené v čl. 175 odst. 1 finančního nařízení;
  • seznam uvádějící informace o hodnotě a smluvních stranách u zvláštních smluv / objednávek založených na rámcové smlouvě v návaznosti na uzavření zvláštní smlouvy / objednávky nebo z důvodu souhrnného objemu podepsaných zvláštních smluv / objednávek, ať je souhrnná výše rámcové smlouvy jakákoli (přesahuje-li 15 000 EUR);
  • seznam externích odborníků, kteří byli vybráni na základě článku 237 finančního nařízení.

Zakázky na nemovitosti a zakázky označené jako tajné podle bodu 11.1 písm. g) a i) přílohy I finančního nařízení se již odděleně na internetu nezveřejňují, jsou však uvedeny ve výroční zprávě o přidělených zakázkách, která se předává Výboru pro rozpočtovou kontrolu Evropského parlamentu.

Zakázky a zvláštní smlouvy založené na rámcových smlouvách, které zadaly politické skupiny

Od roku 2019 čl. 38 odst. 4 finančního nařízení ve znění nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 přímo vyžaduje, aby subjekty, které vynakládají finanční prostředky Unie, zveřejňovaly informace o využívání těchto finančních prostředků. Tento požadavek se vztahuje i na politické skupiny. Položky spravované skupinami v souladu s předpisy předsednictva pro používání prostředků z rozpočtové položky 400 začleňují mezi prostředky podléhající nepřímému decentralizovanému řízení.

Informace týkající se ustanovení článku 38 finančního nařízení a bodů 3.3 a 3.4 přílohy I finančního nařízení a týkající se daného rozpočtového roku se zveřejňují v roce následujícím, a to v dokumentu, který vypracuje každá politická skupina.