Tildelte kontrakter 

Offentliggørelse af information om kontrakter, der er tildelt inden for de seneste to år

Finansforordningen (FF) fastsætter principperne for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget, herunder princippet om gennemsigtighed i artikel 37 og 38 i FF. Der findes forskellige regler om passende offentliggørelse af budgetinformation, navnlig efterfølgende information, herunder information om tildelte kontrakter. De relevante bestemmelser er artikel 163 i FF og punkt 2 og 3 i bilag I til FF. En kontrakt anses for at være "tildelt" enten på det tidspunkt, hvor tildelingsafgørelsen træffes, eller i mangel heraf når den første kontrakt, som kan være en rammeaftale, underskrives. Artikel 38 i FF indeholder bestemmelser om offentliggørelse af information om kontrakter tildelt inden for de foregående to år, tidligere information kan udleveres efter anmodning under behørig hensyntagen til forordning (EU) 2018/1725.

Kontrakter med en værdi svarende til eller over de tærskler, der er omhandlet i artikel 175, stk. 1, i FF

I overensstemmelse med punkt 2.3 i bilag I til FF skal der sendes en tildelingsbekendtgørelse til Den Europæiske Unions Publikationskontor senest 30 kalenderdage efter underskrivelsen af en kontrakt eller en rammeaftale med en værdi svarende til eller over de tærskler, der er omhandlet i FF's artikel 175, stk. 1.

Den ordregivende myndighed skal offentliggøre en tildelingsbekendtgørelse:

a) inden underskrivelsen af en kontrakt eller en rammeaftale med en værdi, der svarer til eller overstiger de tærskler, der er fastsat i FF's artikel 175, stk. 1, og som er tildelt i henhold til den særlige procedure for udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i henhold til punkt 11.1, litra b), i bilag I til FF

b) efter underskrivelse af en kontrakt eller en rammeaftale med en værdi svarende til eller over de tærskler, der er fastsat i FF's artikel 175, stk. 1, hvis den er tildelt efter den særlige procedure for udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i henhold til punkt 11.1, litra a). c) d), e) eller f), i bilag I til FF.

Fristen for fremsendelse af bekendtgørelsen skal være lang nok til at sikre, at offentliggørelsen finder sted, inden kontrakten eller rammeaftalen underskrives, i overensstemmelse med betingelserne og ordningerne i punkt 35.1 i bilag I til FF.

Tærsklerne i direktiv 2014/24/EU (artikel 175, stk. 1, i FF) findes på Europa-Kommissionens websted: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_da.

Kontrakter med en værdi under de tærskler, der er omhandlet i artikel 175, stk. 1, i FF

I henhold til artikel 163 i FF og punkt 3 i bilag I til FF skal de ordregivende myndigheder senest den 30. juni det følgende regnskabsår på deres websted offentliggøre en liste over kontrakter med en værdi, der ligger under de tærskler, der er omhandlet i artikel 175, stk. 1, i FF, men over 15 000 EUR.

Ændrede kontrakter

Den ordregivende myndighed kan ændre en kontrakt eller en rammeaftale uden en ny udbudsprocedure i de tilfælde, der er anført i artikel 172, stk. 3, i FF. I henhold til punkt 3.3 i bilag I til FF skal der offentliggøres en liste over kontrakter, der er ændret i overensstemmelse med FF's artikel 172, stk. 3, litra a)-c), selv om værdien af den pågældende ændring ligger under tærsklerne i FF's artikel 175, stk. 1.

Specifikke kontrakter baseret på rammeaftaler

Oplysninger om værdien af og kontrahenterne for specifikke kontrakter og bestillingssedler under rammeaftaler for et givet regnskabsår skal offentliggøres på den ordregivende myndigheds websted senest den 30. juni det følgende regnskabsår.
I henhold til punkt 3 i bilag I til FF skal disse oplysninger som følge af ændringerne af FF offentliggøres for hver enkelt rammeaftales samlede værdi, også selv om den ligger under direktivets tærskelværdier, men over 15 000 EUR.

Offentliggørelse skal derfor ske som følger

Offentliggørelse på Europa-Parlamentets websted senest den 30. juni det følgende regnskabsår af:

  • en liste over alle kontrakter til en værdi af over 15 000 EUR, der er tildelt i det foregående år (bortset fra ejendomskontrakter og kontrakter, der er erklæret hemmelige), uanset om nogle af dem også er offentliggjort i en tildelingsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende; denne bestemmelse er mere vidtgående end det, der er juridisk påkrævet, men letter adgangen til alle de kontrakter, der tildeles af Parlamentet
  • en liste over kontrakter, der er ændret i henhold til FF's artikel 172, stk. 3, litra a) -c), hvor værdien af ændringen overstiger 15 000 EUR, men ligger under tærsklerne i FF's artikel 175, stk. 1
  • en liste med information om værdien af og kontrahenterne for specifikke kontrakter/bestillingssedler under en rammeaftale efter indgåelsen af en specifik kontrakt/bestillingsseddel eller på grundlag af den samlede værdi af de specifikke kontrakter/bestillingssedler, der er underskrevet, uanset den samlede værdi af hver enkelt rammeaftale (over 15 000 EUR)
  • en liste over de eksperter, der er udvalgt i henhold til FF's artikel 237.

Ejendomskontrakter og kontrakter, der er erklæret hemmelige, jf. punkt 11.1, litra g) og i), i bilag I til FF, offentliggøres ikke længere særskilt på internettet; de medtages i stedet i den årlige rapport om tildelte kontrakter, som forelægges for Parlamentets Budgetkontroludvalg.

Specifikke kontrakter og kontrakter under rammeaftaler, som tildeles af politiske grupper

I medfør af FF's artikel 38, stk. 4, skal organer, der anvender EU-midler, offentliggøre information om anvendelsen af disse midler. Dette krav gælder også for politiske grupper. Gruppeforvaltede bevillinger anses i henhold til Præsidiets "budgetpost 400-regler"for at svare til indirekte forvaltede bevillinger.

 

Den i artikel 38 i FF og punkt 3.3 og 3.4 i bilag I til FF omhandlede information for et givet regnskabsår offentliggøres det følgende år i et dokument udarbejdet af hver enkelt politisk gruppe og af løsgængernes sekretariat.