Euroopan tason poliittiset säätiöt 

Mikä on Euroopan tason poliittinen säätiö?

Euroopan tason poliittinen säätiö on organisaatio, joka on lähellä jotakin Euroopan tason poliittista puoluetta, joka tukee ja täydentää kyseisen puolueen tavoitteita ja jonka Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen (jäljempänä ’vastuuviranomainen’) on rekisteröinyt. Euroopan tason poliittinen säätiö seuraa ja analysoi keskustelua eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan liittyvistä aiheista ja osallistuu siihen. Se myös toteuttaa toimia, jotka liittyvät eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan, kuten järjestää seminaareja, koulutusta, konferensseja ja tutkimuksia edellä mainituista aiheista.

Mistä Euroopan tason poliittisen säätiön rahoitus tulee?

Euroopan tason poliittinen säätiö voi saada rahoitusta Euroopan parlamentilta. Rahoitus myönnetään toiminta-avustuksen muodossa. Tällaista rahoitusta koskevat säännöt esitetään varainhoitoasetuksen VIII osastossa. Avustus voi kattaa korkeintaan 95 prosenttia säätiön tukikelpoisista menoista. Loput menot olisi katettava omilla varoilla, kuten jäsenmaksuilla ja lahjoituksilla.

Euroopan parlamentti julkaisee vuosittain vuotuisen avustuksia koskevan työohjelmansa (Englanti).

Mitä avustuksesta voidaan ja mitä ei voida maksaa?

Avustuksesta voidaan maksaa menoja, jotka liittyvät suoraan säätiön työohjelmassa määriteltyihin tavoitteisiin. Näitä tukikelpoisia menoja ovat esimerkiksi

  • kokous- ja konferenssikulut
  • julkaisuihin ja tutkimuksiin liittyvät kulut
  • hallinnolliset kulut, henkilöstö- ja matkakulut.

Avustusta ei voida käyttää muun muassa seuraavien, ei-tukikelpoisten kulujen kattamiseen:

  • kansanäänestysten ja vaalien kampanjakulut
  • kansallisten puolueiden, vaaliehdokkaiden ja kansallisten poliittisten säätiöiden suora tai välillinen rahoittaminen,
  • velanhoitokulut.

Kuka määrittelee rahoitusta koskevat säännöt?

Rahoitusta koskevista säännöistä on säädetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 224 artiklan mukaisesti annetussa neuvoston ja parlamentin asetuksessa.

Euroopan parlamentin puhemiehistö hyväksyy soveltamissäännöt.

Mitä sääntöjä sovelletaan (varainhoitovuodesta 2019 alkaen)?

Varainhoitovuodesta 2019 alkaen rahoitusmenettelyyn sovelletaan seuraavia sääntöjä:

Mitä ehtoja on täytettävä rahoituksen saamiseksi?

Saadakseen avustusta Euroopan parlamentilta säätiön on täytettävä tietyt ehdot:

  • vastuuviranomainen on rekisteröinyt säätiön,
  • se on lähellä Euroopan tason poliittista puoluetta, joka voi saada rahoitusta Euroopan parlamentin talousarviosta.

Miten rahoitusmenettely toimii käytännössä?

Tästä linkistä löytyy lyhyt selvitys siitä, missä vaiheessa rahoitusmenettely on (Englanti).

Edellä mainitut ehdot täyttävä säätiö voi hakea rahoitusta tietyksi varainhoitovuodeksi lähettämällä edellisen varainhoitovuoden 30. syyskuuta mennessä Euroopan parlamenttiin hakemuksen, alustavan talousarvionsa ja työohjelmansa.

Kun hakemukset on arvioitu ja hyväksytty, varat jaetaan näiden säätiöiden kesken seuraavasti:

  • 10 prosenttia määrärahoista jaetaan tasaosuuksina
  • 90 prosenttia määrärahoista jaetaan suhteessa sen puolueen jäsenten osuuteen Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä, jota lähellä säätiö on.

Näin saadaan selville avustuksen alustava määrä, joka maksetaan periaatteessa kunkin vuoden ensimmäisen vuosineljänneksen loppuun mennessä (ennakkomaksuna). Avustuksen alustava määrä ei saa ylittää rahoitushakemuksessa pyydettyä määrää eikä 95:ttä prosenttia alustavan talousarvion tukikelpoisista menoista.

Avustuksen lopullinen määrä vahvistetaan seuraavana vuonna, kun Euroopan parlamentin puhemiehistö on hyväksynyt säätiöiden vuosikertomukset. Avustuksen lopullinen määrä ei saa ylittää avustuksen alustavaa määrää.

Kuinka paljon säätiöt saavat varoja EU:n talousarviosta?

Miten rahoitusta koskevista tiedoista raportoidaan?

Säätiöiden on ilmoitettava kaikki tulonsa ja menonsa vuosikertomuksissaan. Vuosikertomuksiin sisältyvät ennen kaikkea

  • tilinpäätöstä koskeva tilintarkastajan lausunto ja
  • alustavan talousarvion rakennetta noudattava tilinpäätös
  • tuloja ja kustannuksia sekä varoja ja vastuita koskeva yksityiskohtainen kirjanpito
  • luettelo lahjoituksista
  • toimintakertomus.

Säätiöiden tilinpäätöksiä koskevat lausunnot ja lahjoitukset löytyvät täältä.