Contracte atribuite 

Regulamentul financiar stabilește, la articolele 37 și 38, principiile de execuție a bugetului general al Uniunii Europene, inclusiv principiul transparenței. Diverse norme reglementează publicarea adecvată a informațiilor bugetare, în special a informațiilor ex post, cum ar fi informațiile privind contractele atribuite. Dispozițiile în materie sunt articolul 163 din Regulamentul financiar și punctele 2 și 3 din anexa I la Regulamentul financiar. Contractele sunt considerate „atribuite” fie în momentul luării deciziei de atribuire, fie, în lipsa acesteia, în momentul semnării primului contract, care poate fi un contract-cadru. Articolul 38 din Regulamentul financiar prevede publicarea contractelor atribuite în ultimii doi ani. Informațiile privind contractele atribuite anterior vor fi accesibile la cerere, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725.

În conformitate cu punctul 2.3 din anexa I la Regulamentul financiar, anunțul de atribuire a contractului trebuie trimis Oficiului pentru Publicații al Uniunii Europene în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la semnarea unui contract sau a unui contract-cadru cu o valoare egală sau mai mare decât pragurile menționate la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar.

Autoritatea contractantă trebuie să publice un anunț de atribuire:

(a) înainte de a semna un contract sau un contract-cadru cu o valoare mai mare sau egală cu pragurile stabilite la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar, care este atribuit în temeiul procedurii de negociere excepționale prevăzute la punctul 11.1 litera (b) din anexa I la Regulamentul financiar;

(b) după semnarea unui contract sau a unui contract-cadru cu o valoare mai mare sau egală cu pragurile stabilite la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar, dacă acesta este atribuit în temeiul procedurii de negociere excepționale prevăzute la punctul 11.1 litera (a) sau literele (c)- (f) din anexa I la Regulamentul financiar;

Termenul pentru transmiterea anunțului respectiv trebuie să fie suficient pentru ca publicarea să aibă loc înainte de semnarea contractului sau a contractului-cadru, în conformitate cu condițiile și modalitățile prevăzute la punctul 35.1 din anexa I la Regulamentul financiar.

Pragurile prevăzute în Directiva 2014/24/UE [articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar] pot fi găsite pe următoarea pagină web a Comisiei Europene: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_ro.

Articolul 163 din Regulamentul financiar și punctul 3 din anexa I la Regulamentul financiar prevăd că autoritățile contractante trebuie să publice pe site-ul lor internet, până cel târziu la data de 30 iunie a exercițiului financiar următor, o listă a contractelor cu o valoare sub pragurile menționate la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar, dar mai mare de 15 000 EUR. Contractele modificate
Autoritatea contractantă poate modifica un contract sau un contract-cadru fără o nouă procedură de achiziții publice în cazurile enumerate la articolul 172 alineatul (3) din Regulamentul financiar. În conformitate cu punctul 3.3 din anexa I la Regulamentul financiar, trebuie publicată o listă a contractelor modificate în conformitate cu articolul 172 alineatul (3) literele (a) - (c) din Regulamentul financiar, chiar dacă valoarea modificării în cauză este sub pragurile prevăzute la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar.

Informațiile referitoare la contractanții care au încheiat contracte specifice și bonuri de comandă în baza unui contract-cadru și la valoarea contractelor specifice și a bonurilor de comandă în cauză se publică, pentru fiecare exercițiu financiar, pe site-ul internet al autorității contractante, cel târziu până la data de 30 iunie a exercițiului următor.

Prin modificarea Regulamentului financiar a fost introdusă, la punctul 3 din anexa I la acest regulament, obligația de a publica aceste informații de fiecare dată când valoarea cumulată a contractului-cadru depășește 15 000 EUR, chiar dacă aceasta se situează sub pragurile prevăzute de directivă.

Pe site-ul internet al Parlamentului European se publică, până cel târziu la data de 30 iunie a exercițiului financiar următor:

• lista tuturor contractelor cu o valoare mai mare de 15 000 EUR atribuite în exercițiul precedent (cu excepția contractelor imobiliare și a celor declarate secrete), chiar dacă printre acestea se află contracte care au fost publicate deja în JOUE în contextul unui anunț de atribuire. această dispoziție depășește cerințele prevăzute de lege, dar asigură o mai mare accesibilitate la toate contractele atribuite de Parlament;
• lista contractelor care au fost modificate în temeiul articolului 172 alineatul (3) literele (a)-(c) din Regulamentul financiar, dacă valoarea modificării depășește 15 000 EUR și se situează sub pragurile prevăzute la articolul 175 alineatul (1);
• lista cu informațiile referitoare la valoarea și contractanții unor contracte specifice/bonuri de comandă bazate pe un contract-cadru, ca urmare a încheierii unui contract specific/bon de comandă sau pe baza volumului cumulat al contractelor specifice/bonurilor de comandă semnate, indiferent de suma cumulată pentru fiecare contract-cadru (peste 15 000 EUR);
• lista experților externi selectați în temeiul articolului 237 din Regulamentul financiar.

Contractele imobiliare și contractele declarate secrete, menționate la punctul 11.1 literele (g) și (i) din anexa I la Regulamentul financiar, nu se mai publică separat pe internet, ci sunt incluse în raportul anual privind contractele atribuite care este prezentat Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului European.

La articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul financiar, a fost introdusă, pentru organismele care execută bugetul Uniunii, obligația de a publica informațiile referitoare la utilizarea fondurilor în cauză. Această obligație vizează grupurile politice. Creditele administrate de grupurile politice, în conformitatea cu normele Biroului referitoare la „postul bugetar 4 0 0”, sunt tratate la fel ca cele care fac obiectul unei gestiuni descentralizate indirecte.

Grupurile politice trebuie să publice informațiile prevăzute de articolul 38 din Regulamentul financiar și de punctele 3.3 și 3.4 din anexa I la Regulamentul financiar, pentru un anumit exercițiu, în anul următor, în cuprinsul unui document întocmit de fiecare grup în parte și de secretariatul deputaților neafiliați.