DET EUROPÆISKE RÅD I WIEN
DEN 11.-12. DECEMBER 1998
FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
(...)
IV. AGENDA 2000
54. Agenda 2000 har to mål, nemlig at udstyre EU med mere effektive politikker og at fastsætte en passende finansiel ramme for deres udvikling. Opfyldelsen af disse mål indebærer en række vigtige politiske valg med hensyn til, hvordan disse politikker skal forme sig i fremtiden, og med hensyn til de nødvendige reformer, nu hvor EU arbejder på en vellykket gennemførelse af den forestående udvidelse. Dette skal ske i en ånd af solidaritet, samtidig med at der sikres samme budgettilbageholdenhed på EU-plan som på nationalt plan.
55. Arbejdet på grundlag af Kommissionens forslag, rapporten om egne indtægter og medlemsstaternes bidrag har ført til væsentlige fremskridt siden Det Europæiske Råds møde i Cardiff. Dette arbejde afspejles i Rådets rapport og debatten i Det Europæiske Råd. Kommissionens forslag og rapporten fra Rådet er et godt grundlag for det videre arbejde. De centrale elementer med henblik på en endelig ordning er nu indkredset. På en række områder hersker der en vis grad af enighed. Man har også under arbejdet afgrænset de politikområder, hvor der skal opnås enighed som led i processen med at indkredse forhandlingsparametrene med henblik på den endelige samlede enighed.
56. Forhandlingerne er nu inde i slutfasen. Det Europæiske Råd:
57. Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på, at Europa-Parlamentet og Rådet er villige til at sikre en indgående behandling af lovteksterne i så god tid, at de kan vedtages endeligt inden valget til Europa-Parlamentet i juni.
V. UDVIDELSEN
58. Det Europæiske Råd havde en indgående drøftelse om alle udvidelsesprocessens aspekter. Det noterer sig med tilfredshed, at den samlede udvidelsesproces, der blev indledt i Luxembourg, nu er godt i gang. Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med Kommissionens første regelmæssige situationsrapporter på grundlag af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Luxembourg og Cardiff og tilslutter sig vedlagte rådskonklusioner af 7. december 1998 om udvidelsen af Den Europæiske Union. Det Europæiske Råd understreger, at hvert land fortsat vil blive bedømt ud fra sine egne resultater. Det Europæiske Råd opfordrer Kommissionen til at forelægge sine næste situationsrapporter med henblik på Det Europæiske Råd i Helsingfors.
59. Det Europæiske Råd noterer sig med tilfredshed, at de seks tiltrædelseskonferencer med Cypern, Ungarn, Polen, Estland, Den Tjekkiske Republik og Slovenien nu er inde i substansforhandlinger, og at man har nået de første konkrete resultater. Det opfordrer indtrængende Rådet, Kommissionen og ansøgerlandene til at bevare dynamikken, så der kan føres intensive forhandlinger i første halvår 1999.
60. Det Europæiske Råd ser også med tilfredshed på de fremskridt, der er gjort i forbindelse med forberedelsen af tiltrædelsesforhandlingerne med Rumænien, Slovakiet, Letland, Litauen og Bulgarien som beskrevet i Kommissionens rapporter. Det noterer sig, at overgangen fra den multilaterale til den bilaterale fase af denne analytiske gennemgang af gældende EU-ret i begyndelsen af næste år vil give processen ny dynamik og dermed fremme forberedelsen af forhandlingerne.
61. Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på Maltas beslutning om at genoptage sin ansøgning om tiltrædelse af Den Europæiske Union og noterer sig, at Kommissionen har til hensigt at forelægge en opdateret udgave af sin positive udtalelse fra 1993 i begyndelsen af næste år.
62. Det Europæiske Råd gentager, at EU er rede til at fortsætte med at yde førtiltrædelsesstøtte under hele processen. Det ser med tilfredshed på, at der, således som det kommer til udtryk i Rådets rapport om Agenda 2000, er opnået bred politisk enighed om førtiltrædelsesinstrumenterne, selv om denne er betinget af den samlede enighed om Agenda 2000.
63. Det Europæiske Råd understreger den store vægt, det tillægger den yderligere udvikling af forbindelserne mellem EU og Tyrkiet ved at fremme den europæiske strategi for forberedelse af Tyrkiet til medlemskab. Det anerkender i den forbindelse den centrale betydning af den videre gennemførelse af den europæiske strategi i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råds møder i Luxembourg og Cardiff.
64. Det Europæiske Råd noterede sig arbejdet på Europakonferencen som forum for politisk konsultation om spørgsmål af generel interesse for deltagerne. Der vil blive afholdt et møde på udenrigsministerniveau i 1999.
65. Det Europæiske Råd vil på sit møde i Helsingfors overveje Europakonferencens fremtidige rolle og medlemskreds på baggrund af en rapport fra Rådet om arbejdet på konferencen og i andre fora, der beskæftiger sig med lignende spørgsmål. I mellemtiden bekræftede det indbydelsen til Schweiz som kommende medlem.
(...)