Euroopan parlamentin työjärjestys - SISÄLLYS

Choisissez la langue de votre document :

Euroopan parlamentin työjärjestys

Yhdeksäs vaalikausi - Marraskuu 2023

149k

670k

		SISÄLLYS
		HUOMAUTUS
		TÄRKEIMPIEN TYÖJÄRJESTYKSEEN LIITTYVIEN SÄÄDÖSTEN KOONNOS

SISÄLLYS

Osat

Liitteet

OSA I: EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENET, ELIMET JA POLIITTISET RYHMÄT

LUKU 1: EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENET
1 artikla :	Euroopan parlamentti
2 artikla :	Edustajantoimen riippumattomuus
3 artikla :	Valtakirjojen tarkastus
4 artikla :	Jäsenten toimikausi
5 artikla :	Erioikeudet ja vapaudet
6 artikla :	Koskemattomuuden pidättäminen
7 artikla :	Erioikeuksien ja vapauksien puolustaminen
8 artikla :	Puhemiehen kiireelliset toimet koskemattomuuden vahvistamiseksi
9 artikla :	Koskemattomuutta koskevat menettelyt
10 artikla :	Käyttäytymissäännöt
11 artikla :	Nuhteettomuutta ja avoimuutta koskevat menettelysäännöt
12 artikla :	Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäiset tutkimukset
13 artikla :	Tarkkailijat
LUKU 2: PARLAMENTIN TOIMIHENKILÖT
14 artikla :	Väliaikainen puheenjohtajuus
15 artikla :	Ehdokkaaksi asettaminen ja yleiset määräykset
16 artikla :	Puhemiehen vaali – avauspuhe
17 artikla :	Varapuhemiesten vaali
18 artikla :	Kvestorien vaali
19 artikla :	Toimihenkilöiden toimikausi
20 artikla :	Vapautuvat toimet
21 artikla :	Toimikauden ennenaikainen päättäminen
LUKU 3: PARLAMENTIN ELIMET JA NIIDEN TEHTÄVÄT
22 artikla :	Puhemiehen tehtävät
23 artikla :	Varapuhemiesten tehtävät
24 artikla :	Puhemiehistön kokoonpano
25 artikla :	Puhemiehistön tehtävät
26 artikla :	Puheenjohtajakokouksen kokoonpano
27 artikla :	Puheenjohtajakokouksen tehtävät
28 artikla :	Kvestorien tehtävät
29 artikla :	Valiokuntien puheenjohtajakokous
30 artikla :	Valtuuskuntien puheenjohtajakokous
31 artikla :	Tehtävissä jatkaminen vaalien aikana
32 artikla :	Puhemiehistön ja puheenjohtajakokouksen päätösten julkisuus
LUKU 4: POLIITTISET RYHMÄT
33 artikla :	Poliittisten ryhmien perustaminen ja purkaminen
34 artikla :	Poliittisten ryhmien toiminta ja oikeudellinen asema
35 artikla :	Laajennetut työryhmät
35 a artikla :	Epäviralliset ryhmittymät
36 artikla :	Poliittisiin ryhmiin sitoutumattomat jäsenet
37 artikla :	Paikkojen jako istuntosalissa

OSA II: LAINSÄÄDÄNTÖ-, TALOUSARVIO-, VASTUUVAPAUS- JA MUUT MENETTELYT

LUKU 1: LAINSÄÄDÄNTÖMENETTELYT – YLEISET MÄÄRÄYKSET
38 artikla :	Vuotuinen ohjelmasuunnittelu
39 artikla :	Perusoikeuksien kunnioittaminen
40 artikla :	Oikeusperustan tarkistaminen
41 artikla :	Säädösvallan ja täytäntöönpanovallan siirto
42 artikla :	Rahoituksen yhteensopivuuden tarkistaminen
43 artikla :	Toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen noudattamisen valvominen
44 artikla :	Parlamentin oikeus saada tietoja ja tutustua asiakirjoihin
45 artikla :	Parlamentin edustus neuvoston kokouksissa
46 artikla :	Parlamentin oikeus tehdä ehdotuksia
47 artikla :	Ehdotusten tekemistä koskevat pyynnöt komissiolle
48 artikla :	Oikeudellisesti velvoittavien säädösten käsittely
49 artikla :	Lainsäädäntömenettelyjen nopeuttaminen
50 artikla :	Muilta toimielimiltä kuin komissiolta taikka jäsenvaltioilta lähtöisin oleviin aloitteisiin perustuvat lainsäädäntömenettelyt
LUKU 2: MENETTELYT VALIOKUNNISSA
51 artikla :	Lainsäädäntömietinnöt
52 artikla :	Yksinkertaistettu menettely
53 artikla :	Muut kuin lainsäädäntömietinnöt
54 artikla :	Valiokunta-aloitteiset mietinnöt
55 artikla :	Mietinnön laatiminen
56 artikla :	Valiokuntien lausunnot
57 artikla :	Valiokuntien yhteistyömenettely
58 artikla :	Valiokuntien yhteiskokousmenettely
LUKU 3: TAVALLINEN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYS
JAKSO 1 - ENSIMMÄINEN KÄSITTELY
59 artikla :	Äänestys parlamentissa – ensimmäinen käsittely
60 artikla :	Asiasta vastaavaan valiokuntaan palauttaminen
61 artikla :	Asian antaminen uudelleen parlamentin käsiteltäväksi
62 artikla :	Sopimukseen pääseminen ensimmäisessä käsittelyssä
JAKSO 2 - TOINEN KÄSITTELY
63 artikla :	Neuvoston kannan ilmoittaminen
64 artikla :	Määräaikojen pidentäminen
65 artikla :	Menettely asiasta vastaavassa valiokunnassa
66 artikla :	Antaminen parlamentin käsiteltäväksi
67 artikla :	Äänestys parlamentissa – toinen käsittely
68 artikla :	Neuvoston kantaan esitettävien tarkistusten ottaminen käsiteltäväksi
69 artikla :	Sopimukseen pääseminen toisessa käsittelyssä
JAKSO 3 - TOIMIELINTEN VÄLISET NEUVOTTELUT TAVALLISEN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSEN YHTEYDESSÄ
70 artikla :	Yleiset määräykset
71 artikla :	Neuvottelut ennen parlamentin ensimmäistä käsittelyä
72 artikla :	Neuvottelut ennen neuvoston ensimmäistä käsittelyä
73 artikla :	Neuvottelut ennen parlamentin toista käsittelyä
74 artikla :	Neuvottelujen käyminen
JAKSO 4 - SOVITTELU JA KOLMAS KÄSITTELY
75 artikla :	Määräaikojen pidentäminen
76 artikla :	Sovittelukomitean koollekutsuminen
77 artikla :	Sovittelukomiteavaltuuskunta
78 artikla :	Yhteinen teksti
JAKSO 5 - MENETTTELYN PÄÄTTÄMINEN
79 artikla :	Hyväksyttyjen säädösten allekirjoittaminen ja julkaiseminen
LUKU 4: KUULEMISMENETTELYÄ KOSKEVAT ERITYISET MÄÄRÄYKSET
80 artikla :	Muutettu ehdotus oikeudellisesti velvoittavaksi säädökseksi
81 artikla :	Komission kanta tarkistuksiin
82 artikla :	Äänestys parlamentissa
83 artikla :	Parlamentin kannan seuranta
84 artikla :	Asian antaminen uudelleen parlamentin käsiteltäväksi
LUKU 5: PERUSSOPIMUSASIAT
85 artikla :	Perussopimusten tavanomainen tarkistusmenettely
86 artikla :	Perussopimusten yksinkertaistettu tarkistusmenettely
87 artikla :	Liittymissopimukset
88 artikla :	Unionista eroaminen
89 artikla :	Toimenpiteet jäsenvaltion loukatessa perustavanlaatuisia periaatteita ja arvoja
90 artikla :	Parlamentin kokoonpano
91 artikla :	Jäsenvaltioiden tiiviimpi yhteistyö
LUKU 6: TALOUSARVIOMENETTELYT
92 artikla :	Monivuotinen rahoituskehys
93 artikla :	Vuotuinen talousarviomenettely
94 artikla :	Parlamentin kanta talousarvioesitykseen
95 artikla :	Talousarviomenettelyn sovittelu
96 artikla :	Talousarvion lopullinen vahvistaminen
97 artikla :	Väliaikaiset kahdestoistaosat
98 artikla :	Talousarvion toteuttaminen
99 artikla :	Vastuuvapauden myöntäminen komissiolle talousarvion toteuttamisesta
100 artikla :	Muut vastuuvapausmenettelyt
101 artikla :	Toimielinten välinen yhteistyö
LUKU 7: SISÄISET TALOUSARVIOMENETTELYT
102 artikla :	Parlamentin ennakkoarvio tuloista ja menoista
103 artikla :	Parlamentin ennakkoarvion laatimismenettely
104 artikla :	Maksusitoumukset ja maksujen suorittaminen, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen
LUKU 8: HYVÄKSYNTÄMENETTELY
105 artikla :	Hyväksyntämenettely
LUKU 9: MUUT MENETTELYT
106 artikla :	Euron käyttöönottoon liittyviä poikkeuksia koskeva lausuntomenettely
106 a artikla :	Menettely Euroopan parlamentin kannan esittämiseksi ulkoisia toimia koskevan unionin erityisrahaston perustamisesta tai sen voimassaoloajan pidentämisestä
107 artikla :	Työmarkkinaosapuolten vuoropuheluun liittyvät menettelyt
108 artikla :	Suunniteltujen vapaaehtoisten sopimusten tarkastelua koskeva menettely
109 artikla :	Kodifiointi
110 artikla :	Uudelleenlaatiminen
LUKU 10: DELEGOIDUT SÄÄDÖKSET JA TÄYTÄNTÖÖNPANOSÄÄDÖKSET
111 artikla :	Säädösvallan siirron nojalla annetut säädökset
112 artikla :	Täytäntöönpanosäädökset ja -toimenpiteet
113 artikla :	Asian käsittely valiokuntien yhteistyö- ja yhteiskokousmenettelyssä

OSA III: ULKOSUHTEET

LUKU 1: KANSAINVÄLISET SOPIMUKSET
114 artikla :	Kansainväliset sopimukset
115 artikla :	Kansainvälisten sopimusten väliaikainen soveltaminen tai niiden soveltamisen keskeyttäminen tai unionin kannan määrittäminen kansainvälisellä sopimuksella perustetussa elimessä
LUKU 2: UNIONIN ULKOINEN EDUSTUS JA YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA
116 artikla :	Erityisedustajat
117 artikla :	Kansainvälinen edustus
LUKU 3: UNIONIN ULKOISTA TOIMINTAA KOSKEVAT SUOSITUKSET
118 artikla :	Unionin ulkoisia politiikkoja koskevat suositukset
119 artikla :	Parlamentin kuuleminen ja tietojen antaminen sille yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevissa asioissa
120 artikla :	Ihmisoikeuksien loukkaukset

OSA IV: AVOIMUUS JA SEURATTAVUUS

121 artikla :	Parlamentin toiminnan avoimuus
122 artikla :	Asiakirjojen julkisuus
123 artikla :	Pääsy parlamentin tiloihin

OSA V: SUHTEET MUIHIN TOIMIELIMIIN JA ELIMIIN

LUKU 1: NIMITYKSET
124 artikla :	Komission puheenjohtajan valitseminen
125 artikla :	Komission valitseminen
126 artikla :	Monivuotinen ohjelmasuunnittelu
127 artikla :	Epäluottamuslause-esitys komissiolle
128 artikla :	Euroopan unionin tuomioistuimen tuomareiden ja julkisasiamiesten nimitykset
129 artikla :	Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten nimittäminen
130 artikla :	Euroopan keskuspankin johtokunnan jäsenten nimittäminen
131 artikla :	Nimitykset talouden ohjauksesta ja hallinnasta vastaaviin elimiin
LUKU 2: JULKILAUSUMAT
132 artikla :	Komission, neuvoston ja Eurooppa-neuvoston julkilausumat
133 artikla :	Julkilausumat komission päätöksistä
134 artikla :	Tilintarkastustuomioistuimen julkilausumat
135 artikla :	Euroopan keskuspankin julkilausumat
LUKU 3: PARLAMENTIN KYSYMYKSET
136 artikla :	Suullisesti vastattavat kysymykset, joista keskustellaan
137 artikla :	Kyselytunti
138 artikla :	Kirjallisesti vastattavat kysymykset
139 artikla :	Kirjallisesti vastattavat ensisijaiset tiedustelut
140 artikla :	Kirjallisesti vastattavat kysymykset Euroopan keskuspankille
141 artikla :	Yhteistä valvontamekanismia ja yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevat kirjallisesti vastattavat kysymykset
LUKU 4: MUIDEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN KERTOMUKSET
142 artikla :	Muiden toimielinten tai elinten vuosikertomukset ja muut kertomukset
LUKU 5: PÄÄTÖSLAUSELMAT JA SUOSITUKSET
143 artikla :	Päätöslauselmaesitykset
144 artikla :	Keskustelut ihmisoikeuksien sekä demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden loukkauksia koskevista tapauksista
LUKU 6: MUIDEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN KUULEMINEN
145 artikla :	Euroopan talous- ja sosiaalikomitean kuuleminen
146 artikla :	Alueiden komitean kuuleminen
147 artikla :	Lausuntopyynnöt erillisvirastoille
LUKU 7: TOIMIELINTEN VÄLISET SOPIMUKSET
148 artikla :	Toimielinten väliset sopimukset
LUKU 8: ASIOIDEN KÄSITTELY EUROOPAN UNIONIN TUOMIOISTUIMESSA
149 artikla :	Menettelyt Euroopan unionin tuomioistuimessa

OSA VI: SUHTEET KANSALLISIIN PARLAMENTTEIHIN

150 artikla :	Tietojen vaihto, yhteydet ja vastavuoroiset palvelut
151 artikla :	Unionin asioita käsittelevien parlamentaaristen elinten konferenssi (COSAC)
152 artikla :	Parlamenttien konferenssit

OSA VII: ISTUNNOT

LUKU 1: PARLAMENTIN ISTUNNOT
153 artikla :	Parlamentin vaalikausi, istuntokausi, istuntojakso ja istunto
154 artikla :	Parlamentin koollekutsuminen
155 artikla :	Kokoontumispaikat
156 artikla :	Jäsenten osallistuminen istuntoihin
LUKU 2: PARLAMENTIN KÄSITTELYJÄRJESTYS
157 artikla :	Esityslistaluonnos
158 artikla :	Esityslistan hyväksyminen ja muuttaminen
159 artikla :	Menettely täysistunnossa ilman tarkistuksia ja keskustelua
160 artikla :	Lyhyt esittely
161 artikla :	Ylimääräinen keskustelu
162 artikla :	Poliittisen ryhmän pyytämä ajankohtainen keskustelu
163 artikla :	Kiireellisyys
164 artikla :	Yhteiskeskustelu
165 artikla :	Määräajat
LUKU 3: YLEISIÄ SÄÄNTÖJÄ ISTUNTOJEN KULUSTA
166 artikla :	Istuntosaliin pääsy
167 artikla :	Kielet
168 artikla :	Siirtymäkauden sääntö
169 artikla :	Asiakirjojen jakelu
170 artikla :	Asiakirjojen sähköinen käsitteleminen
171 artikla :	Puheajan jakaminen ja puhujalista
172 artikla :	Minuutin puheenvuorot
173 artikla :	Henkilökohtaiset lausumat
174 artikla :	Haitan aiheuttamisen estäminen
LUKU 4: JÄSENTEN KÄYTTÄYTYMISSÄÄNTÖJEN RIKKOMISESTA AIHEUTUVAT TOIMENPITEET
175 artikla :	Välittömät toimenpiteet
176 artikla :	Seuraamukset
177 artikla :	Sisäiset oikeussuojakeinot
LUKU 5: PÄÄTÖSVALTAISUUS, TARKISTUKSET JA ÄÄNESTÄMINEN
178 artikla :	Päätösvaltaisuus
179 artikla :	Vähimmäismäärät
180 artikla :	Tarkistusten jättäminen ja esittely
181 artikla :	Tarkistusten ottaminen käsiteltäväksi
182 artikla :	Äänestysmenettely
183 artikla :	Tarkistuksia koskeva äänestysjärjestys
184 artikla :	Täysistuntotarkistusten esikäsittely valiokunnassa
185 artikla :	Kohta kohdalta -äänestys
186 artikla :	Äänestysoikeus
187 artikla :	Äänestäminen
188 artikla :	Lopullinen äänestys
189 artikla :	Tasan menevät äänestykset
190 artikla :	Äänestys nimenhuudon mukaan
191 artikla :	Salainen äänestys
192 artikla :	Koneäänestysjärjestelmän käyttö
193 artikla :	Äänestystä koskevat epäselvyydet
194 artikla :	Äänestysselitykset
LUKU 6: TYÖJÄRJESTYSPUHEENVUOROT JA MENETTELYÄ KOSKEVAT PUHEENVUOROT
195 artikla :	Työjärjestyspuheenvuorot
196 artikla :	Menettelyä koskevat esitykset
197 artikla :	(Poistetaan)
198 artikla :	Valiokuntakäsittelyyn palauttaminen
199 artikla :	Keskustelun päättäminen
200 artikla :	Keskustelun tai äänestyksen lykkääminen
201 artikla :	Istunnon keskeyttäminen tai päättäminen
LUKU 7: ISTUNTOASIAKIRJOJEN JULKISTAMINEN
202 artikla :	Pöytäkirjat
203 artikla :	Hyväksytyt tekstit
204 artikla :	Sanatarkat istuntoselostukset
205 artikla :	Keskustelujen audiovisuaalinen tallenne

OSA VIII: VALIOKUNNAT JA VALTUUSKUNNAT

LUKU 1: VALIOKUNNAT
206 artikla :	Pysyvien valiokuntien asettaminen
207 artikla :	Erityisvaliokunnat
208 artikla :	Tutkintavaliokunnat
209 artikla :	Valiokuntien kokoonpano
210 artikla :	Valiokuntien tehtävät
211 artikla :	Toimivaltakysymykset
212 artikla :	Alivaliokunnat
213 artikla :	Valiokuntien puheenjohtajistot
214 artikla :	Valiokunnan koordinaattorit
215 artikla :	Varjoesittelijät
216 artikla :	Valiokunnan kokoukset
217 artikla :	Valiokunnan kokouspöytäkirjat
218 artikla :	Äänestys valiokunnassa
219 artikla :	Valiokunnassa sovellettavat täysistuntoja koskevat määräykset
220 artikla :	Kyselytunti valiokunnassa
221 artikla :	Menettely, jota noudattaen valiokunta voi tutustua luottamuksellisiin tietoihin suljetuin ovin pidettävässä valiokunnan kokouksessa
222 artikla :	Kansalaisaloitteita koskevat julkiset kuulemiset ja keskustelut
LUKU 2: PARLAMENTTIEN VÄLISISTÄ SUHTEISTA VASTAAVAT VALTUUSKUNNAT
223 artikla :	Parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien asettaminen ja niiden tehtävät
224 artikla :	Parlamentaariset sekavaliokunnat
225 artikla :	Yhteistyö Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen kanssa

OSA IX: VETOOMUKSET

226 artikla :	Oikeus esittää vetoomus
227 artikla :	Vetoomusten käsittely
228 artikla :	Tiedonhankintamatkat
229 artikla :	Tiedonanto vetoomuksista
230 artikla :	Kansalaisaloite

OSA X: OIKEUSASIAMIES

231 artikla :	Oikeusasiamiehen valitseminen
232 artikla :	Oikeusasiamiehen toiminta
233 artikla :	Oikeusasiamiehen erottaminen

OSA XI: PARLAMENTIN PÄÄSIHTEERISTÖ

234 artikla :

Parlamentin pääsihteeristö

OSA XII: EUROOPAN TASON POLIITTISIA PUOLUEITA JA EUROOPAN TASON POLIITTISIA SÄÄTIÖITÄ KOSKEVA TOIMIVALTA

235 artikla :

Euroopan tason poliittisia puolueita ja Euroopan tason poliittisia säätiöitä koskeva toimivalta

OSA XIII: TYÖJÄRJESTYKSEN SOVELTAMINEN JA MUUTTAMINEN

236 artikla :	Työjärjestyksen soveltaminen
237 artikla :	Työjärjestyksen muuttaminen

OSA XIII a: POIKKEUSOLOT

237 a artikla :	Poikkeustoimenpiteet
237 b artikla :	Parlamentin poliittisen tasapainon häiriintyminen
237 c artikla :	Etäosallistumisjärjestely
237 d artikla :	Istuntojakson tai istunnon pitäminen erillisissä kokoushuoneissa

OSA XIV: MUITA MÄÄRÄYKSIÄ

238 artikla :	Euroopan unionin tunnukset
239 artikla :	Sukupuolinäkökulman valtavirtaistaminen
240 artikla :	Keskeneräiset asiat
241 artikla :	Oikaisut

LIITE I

NUHTEETTOMUUTTA JA AVOIMUUTTA KOSKEVAT EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENTEN MENETTELYSÄÄNNÖT

LIITE II

EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENTEN ASIANMUKAISTA KÄYTTÄYTYMISTÄ EDUSTAJANTOIMENSA HOITAMISESSA KOSKEVAT SÄÄNNÖT

LIITE III

138, 140 JA 141 ARTIKLAN MUKAISIA KIRJALLISESTI VASTATTAVIA KYSYMYKSIÄ KOSKEVAT KRITEERIT

LIITE IV

OHJEITA JA YLEISPERIAATTEITA, JOITA ON NOUDATETTAVA VALITTAESSA AIHEITA 144 ARTIKLAN MUKAISTEN, IHMISOIKEUKSIEN SEKÄ DEMOKRATIAN JA OIKEUSVALTION PERIAATTEIDEN LOUKKAUKSIA KOSKEVISTA TAPAUKSISTA KÄYTÄVIEN KESKUSTELUJEN ESITYSLISTALLE

LIITE V

VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISPÄÄTÖSTEN KÄSITTELY JA HYVÄKSYMINEN

LIITE VI

PYSYVIEN VALIOKUNTIEN TOIMIVALTA
I. :	Ulkoasiainvaliokunta
II. :	Kehitysvaliokunta
III. :	Kansainvälisen kaupan valiokunta
IV. :	Budjettivaliokunta
V. :	Talousarvion valvontavaliokunta
VI. :	Talous- ja raha-asioiden valiokunta
VII. :	Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta
VIII. :	Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta
IX. :	Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta
X. :	Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta
XI. :	Liikenne- ja matkailuvaliokunta
XII. :	Aluekehitysvaliokunta
XIII. :	Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta
XIV. :	Kalatalousvaliokunta
XV. :	Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta
XVI. :	Oikeudellisten asioiden valiokunta
XVII. :	Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta
XVIII. :	Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta
XIX. :	Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta
XX. :	Vetoomusvaliokunta

LIITE VII

KOMISSION HYVÄKSYMINEN JA KUULEMISTEN AIKANA ANNETTUJEN SITOUMUSTEN SEURANTA

LIITE VIII

TAVALLISTA LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYSTÄ NOUDATTAEN ANNETTAVIEN SÄÄDÖSTEN LAATIMISTA KOSKEVAT VAATIMUKSET

Päivitetty viimeksi: 24. lokakuuta 2023

Oikeudellinen huomautus - Tietosuojakäytäntö