Het grondwettelijk verdrag en het structuur- en cohesiebeleid

Het Grondwettelijk verdrag heeft de bepalingen met betrekking tot het Structuurbeleid en de cohesie ingrijpend veranderd. In deze studie worden vijf gebieden aan een grondigere analyse onderworpen: landbouw, cultuur, regionale ontwikkeling, visserij, transport en toerisme. Na de negatieve uitslag van de referenda over het Grondwettelijk verdrag in Frankrijk en Nederland, bevindt Europa zich weer eens in een onrustige periode vol wendingen en vragen. In deze context zijn er op institutioneel niveau verschillende initiatieven gelanceerd om het project over “De toekomst van Europa” nieuw leven in te blazen. Het door de Commissie voorgestelde Plan D streeft ook naar het invoeren van meer democratie binnen de Europese Unie, naar het bevorderen van een publiek debat en naar het mogelijk maken van de nieuwe consensus over de toekomstige richting van de EU. Het Europese Parlement heeft op zijn beurt het verslag “De denkpauze: structuur, onderwerpen en kader voor een evaluatie van het debat over de Europese Unie” aangenomen. De Europese Parlementsleden hebben zich zo willen verzekeren dat het nieuwe debat zal leiden tot tastbare resultaten en hebben gevraagd de denkpauze te verlengen. Een van de concrete voorstellen van het verslag over het houden van een interparlementair forum in de lente van 2006 heeft op 8 mei plaatsgevonden. Het doel van de parlementariërs, zowel nationaal als Europees, was het overleggen van gedetailleerde aanbevelingen aan de Europese Raad. Op 10 mei 2006 heeft de Commissie twee mededelingen aangenomen: de een is getiteld “Een burgeragenda: het verkrijgen van resultaten voor Europa”, waarin met name de ambitie wordt herhaald voor een “Resultaatgericht Europa” dat op concrete wijze een antwoord biedt op de verwachtingen en eisen van de burgers; de ander is getiteld “De denkpauze en Plan D” waarin de eerste conclusies worden getrokken uit de ervaringen die zijn opgedaan sinds het begin van de denkpauze in juni 2005 en de presentatie