Strategieën om het “juste retour”- denken ten aanzien van de EU-begroting te doorbreken

Briefing 19-02-2020

Het is heel misleidend om nettobegrotingssaldo’s als maatstaf te gebruiken voor de aan EU-uitgaven en EU-lidmaatschap verbonden voordelen. Begrotingsbesluiten die op die basis worden genomen, leiden immers tot zwakke beleidsvoering omdat voorrang wordt gegeven aan programma’s waarbij middelen naar de lidstaten terugvloeien. Dit “juste retour”-denken’ vormt een fundamentele hinderpaal om met de EU-begroting meer Europese meerwaarde te creëren. De dieperliggende oorzaak van deze misleidende en nadelige focus op nettosaldo’s is de grote zichtbaarheid en politieke aantrekkelijkheid van maatregelen met terugvloei-effect, waarvan de nationale en regionale begunstigden gemakkelijk aan te wijzen zijn. Beleidsmaatregelen waarvan de Europese voordelen meer verspreid zijn, zonder betalingen aan de lidstaten, krijgen minder beleidsondersteuning en leveren bij verkiezingen minder stemmen op.