Nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści w UE oraz ocena podejść regulacyjnych do treści w internecie

Niniejszą analizę przeprowadzono na zlecenie Departamentu Tematycznego ds. Praw Obywatelskich i Spraw Konstytucyjnych Parlamentu Europejskiego na wniosek Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. W opracowaniu postawiono tezę o destrukcyjnym wpływie społecznym nawoływania do nienawiści i przestępstw z nienawiści poprzez zagrożenia, jakie zjawiska te niosą dla praw jednostki, godności człowieka i równości, w związku z podsycaniem napięć między grupami społecznymi, naruszaniem spokoju i porządku publicznego oraz podważaniem zasad pokojowego współistnienia. Niewystarczające środki zapobiegawcze i następcze prowadzą do naruszenia wartości wyrażonych w art. 2 TUE. W państwach członkowskich funkcjonują rozbieżne zasady prawnoustrojowe, a ich administracje publiczne rozdziela brak wspólnego stanowiska w sprawie wartości. Niezbędne stają się więc regulacje unijne w celu wzmocnienia istniejących norm, przeciwdziałanie wypowiedziom nawołującym do nienawiści, aktywne przeciwstawianie się nawoływaniu do nienawiści oraz zwalczanie przestępstw z nienawiści. Na podstawie przeprowadzonego badania porównawczego między krajami w niniejszym opracowaniu zaproponowano konkretne, możliwe do wyegzekwowania „miękkie” i „twarde” środki prawne o charakterze systemowym w celu skutecznego zwalczania wypowiedzi nawołujących do nienawiści i przestępstw z nienawiści na poziomie ogólnoeuropejskim.